触摸扬州经济发展的脉动，可以感受到民营经济强劲的张力。“倍增”和“超百”构成去年民营经济两大亮点。如今，扬州规模以上私营企业实现产值占全市工业总产值的４３％，个私经济实现ＧＤＰ增加值占全市比重的３５．１％。站在这个起跑线上，对照政府工作目标，扬州的民营经济如何实现跨越式发展？
    “富民”的目标点燃了潜藏在更多人内心渴求财富与发展的激情，这是激发“全民创业”的新动力
    政协委员任杰追溯了去年我市民资工作的一个细节。上半年我市民资强劲增长，到了年中市委、市政府超前对预期的民资任务进行调整，将原定目标调高到１００亿，而到去年底，实现新增民资投入１２０亿元。到目前，全市私营个体企业共安置下岗失业人员１．２１万人，在私营个体企业就业的已达４０．８８万人，占全社会从业人员的比例为６５．１７％。私营个体经济在我市经济中扮演着越来越重要的角色。
    市政协委员张植茂是扬州首家私营企业的掌门人，他的公司发展历程足以折射扬州个私经济从小到大的缩影。他坦率地说，自己的企业发挥的社会效益是安置就业，对他个人而言，实实在在的还是个人财富的积累，自己的人生价值和社会定位在创业中得到肯定和体现，这种激情是无可取代的。
    如果说这些成绩和财富故事给了我们热血沸腾的理由，那么与其它城市的一组对比则让我们冷静地审视自己，正确定位。人大代表王正宇认为，“纵比迈大步，横比有差距”，扬州站在省内与苏南比，和浙江的温州比，还有很大差距。据统计，昆山人均ＧＤＰ和人均收入是４：１，温州是１：１！这说明了什么？这些民营经济发达地区经济增长积淀为致富人民的直接效益，我们和浙江的“富民”差距主要就在这里。
    人大代表于在青说，吸引外资、经营城市、沿江开发，对直接富民都有区域性的限制，要想让所有的老百姓都富起来，还得调动所有老百姓的创业积极性，富民的主体是人民自己，关键是把人民的创业积极性调动起来，发挥出来，走上致富之路。点燃潜藏在更多人内心渴求财富与发展的激情，这是激活“全民创业”的源动力。
    激励“全民创业”，要再来一次思想大解放，营造崇尚创业的氛围，建立起“人人都是投资环境，个个都是创业主体”的环境
    在采访中，许多代表、委员都认为，表面看，我们和一些先进地区在全民创业上的差距在指标和数字，可深层次地思考，关键还是个思想观念的问题。
    政协委员韦明铧说，扬州的发展史从来都闪耀着创造、突破的光芒，中唐不说，单是清代近代的何园、个园就都是“创业”的遗产；扬州八怪也是对当时宫廷画派固步自封的突破之举。我们要看到这股创新的动力与激情从来都是来自于人民大众，源于社会基层，这种社会生命力正与我们要大力推进的“草根经济”相互契合。回顾历史，对接现在，全民创业首先要思想大解放，积极张扬敢闯敢试的创业精神，在观念上拆除樊篱。
    突破思想体制上的障碍，才能营造宽松的发展环境。一些代表和委员说，我们还要进一步转变政府职能，提高服务效率。目前省级需要审批的项目１４００多项，比浙江省足足高出４００多项，其原因就是国家部委办局及司局一级文件还未去除，这些牵涉到条上的法规仍在执行。如果把这些被视作部门权限与利益的“自留地”变成推进发展的“责任田”，这就是一种思想大解放的体现。
    “人人都是创业环境，个个都是投资主体”，只有全社会都营造出一个崇尚创业的氛围，创业经济才能全面勃发。政协委员滕峥曾有过一周内接待５个执法部门、１８顶“大盖帽”的经历。执法者们你来我往，这样的例行检查或多或少地牵扯了经营者的精力，更有甚者，一些执法部门政策弹性非常大。政协委员纪刚则认为，创业中遇到的困难集中在融资渠道和人才短缺方面。激励全民创业，出台扶持政策是前提，但与政策的制定相比，更重要的是执行和落实！　　
    一些代表和委员表示，唱响“全民创业”主旋律，就是要为解放思想注入新内涵。打破一切不利于全民创业的思想障碍和机制束缚，各级政府要善于用市场化的思路、办法和手段，集聚生产要素，配置发展资源，为全民创业大力营造宽松、优良的环境，推动新一轮思想大解放。
    “全民创业”重在因势利导，从无到有、从小到大、从低到高，“全民创业”撑起的必将是扬州经济持续增长的平台
    扬州各类小商品市场活跃着一大批外地客商，本地老板屈指可数；同时这些市场都是“两头在外”，扬州仅仅是商品流通的集散地。而常熟招商城则不同，当地政府根据客商的商品进行“销地产”，引导当地居民为客商进行组装加工，建造“家庭工厂”、“前店后坊”，从类似的小规模、小资本入手，撬动创业原始模式。在对比了扬州和先进地区全民创业的情况后，政协委员樊必余说，推动全民创业重在因势利导，有条件的要激发这些能人进行创业，没有资本积累基础的也要争取创业。苏州现在每年短缺技工就达３０万人，扬州做好引导培训工作，让一批农民、下岗工人掌握一技之长，走出田头、走出家门，这种模式就是创业初浅层次的发端。
    政协委员申忠一认为，在激发全民创业中，一方面要激发小资本、小规模的原始创业；同时，要加大技术创新力度，鼓励有实力、有资本的人二次创业。自前年开始，江都开始了“人回乡、钱回流”的“凤还巢”之旅，事实证明，民间资本的潜在实力是惊人的，一旦激发必定带来巨大效益。
    政协委员梅翠珍说，我们的政府就是要有意识开辟空间，鼓励民间资本参与推动扬州经济结构的调整，要引导其投入体量大、科技含量高的项目中，注重“从小到大、从低到高”循序渐进。
    人大代表陈勤告诉记者，市委市政府即将出台“全部放开、全民创业、全民致富、全面小康”的政策，旨在打造一个“个个都是创业主体”的外部环境。放宽准入领域，支持民间资本与政府资本合作发展；支持发展规模型、科技型、外向型、效益型民营企业；支持本地能人、鼓励“凤还巢”在本地创业；认真落实私营个体企业在税收、用地、贷款贴息和对外贸易等方面的国民待遇，教育和引导他们依法经营、纳税和参保。严格禁止和坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，推动民营经济快速健康发展。