市政协第五届委员会第二次会议在与会委员和有关方面的共同努力下，圆满完成了各项预定议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议开得隆重而热烈，自始至终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛。在此，我代表中共扬州市委对会议的圆满举行表示热烈的祝贺。
    过去的一年，市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把握团结和民主两大主题，自觉服从服务于全市工作大局，广泛团结市各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，为巩固和扩大新时期爱国统一战线，促进全市“三个文明”建设做了大量工作，发挥了积极作用。在此，我代表中共扬州市委，向广大政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
    今年是贯彻落实中共十六届三中全会精神、全面推进新一轮改革开放的开局之年，是扬州铁路开通运营、百年梦圆的喜庆之年，也是扬州抢抓机遇、乘势而上，经济和社会事业更快更好发展的关键之年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。实现今年的经济社会发展目标，需要团结社会各方面的力量，调动一切积极因素，万众一心，攻坚克难，团结奋斗，真抓实干。全市各级政协和广大政协委员要最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到建设与发展上来，充分调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重一切有利于发展的创造，切实发挥人民政协在深化改革中的决策咨询作用，在加快经济发展中的智力支持作用，在维护社会稳定中的协调疏导作用，在密切党群关系中的桥梁纽带作用，为“富民强市、建设名城”，全面实现小康目标作出更大的贡献。
    一、认清形势，进一步增强实现“两个率先”、力争苏中第一的责任感和紧迫感
    中共扬州市委四届五次全会提出了确保“三个高于”，实现“两个率先”、力争苏中第一的奋斗目标，即确保经济增长幅度高于全省平均水平、高于苏中其他城市、高于预期调控目标，在苏中率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，力争人均主要经济指标苏中第一，开启了全面建设小康社会的新的征程。
    扬州的改革开放和现代化建设事业要在新的一年再创辉煌，必须始终保持清醒的头脑，进一步解放思想，增强机遇意识，抓住一切有利于发展的时机和条件，求真务实，乘势而上。面对加快发展、加快富民的繁重任务，各级党委和政府比以往任何时候都更加需要发挥各级政协组织和广大政协委员的作用。各级政协组织和广大委员履行职能的舞台比以往任何时候都更为广阔，要进一步认清形势，明确任务，围绕经济建设中心，努力做好各项工作。要深入学习“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届三中全会精神，学习政协章程，不断巩固政协各参加单位和各界人士团结合作的共同政治基础，把大家的思想统一到中央的路线、方针、政策上来，统一到我市实现“两个率先”、力争苏中第一的目标上来，统一到市委、市政府全年工作的总体部署要求上来。
    二、进一步发挥政协职能作用，为实现“两个率先”、力争苏中第一积极建言献策
    全市各级政协要把促进和服务发展作为一切工作的立足点和着力点，牢牢把握政协工作的时代特点，围绕全市的奋斗目标，努力发挥自身优势，积极主动建言献策，为党委、政府提供具有广泛民主基础的有力支持，为扬州加快发展多作贡献。
    １、充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，为加快发展积极献计出力。专题调研是政协履行职能的基础环节，是发挥委员作用的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。要突出发展主题，围绕党和政府关注的重大问题，围绕群众关心的热点问题，科学合理地选择调研课题。当前要围绕如何强势推进工业第一方略，走新型工业化道路；如何推动全民创业，自主创业，实现民营经济发展新跨越；如何推进城乡统筹发展，切实解决“三农”问题，加快“富民”步伐；如何进一步改善投资环境、创业环境、人居环境；如何抢抓扬州铁路开通、润扬大桥建成的机遇，加快发展旅游产业等重大问题进行选题，组织委员深入开展调查研究。全体委员要进一步增强责任感和使命感，在本职岗位上各展所长，奋力争先，建功立业，以优异的成绩为全市经济发展多作贡献，为人民群众多办实事，为政协事业增添光彩。
    ２、切实做好协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展积极营造良好的社会政治环境。政协组织要认真研究当前我国社会结构和统一战线内部所出现的新情况、新问题，加强同各方面人士包括新的社会阶层的联系，上下沟通、统一认识，协调关系、化解矛盾，理顺情绪、鼓舞士气，实现全社会最广泛的团结，形成富民强市的强大合力。要认真倾听群众呼声，体察群众情绪，充分反映民意，广泛集中民智，尤其要关注关系人民群众切身利益的突出问题，关注城乡困难群众的生产生活的实际问题，关注改革发展过程中影响群众切身利益的热点、难点问题，及时提出解决问题的意见和建议，把人心凝聚在党和政府的周围。
    ３、加强与港澳台侨人士的联系，增进了解，促进合作，为加快发展积极发挥桥梁纽带作用。近年来，市委、市政府高度重视开放型经济工作，始终坚持招商引资不动摇。港澳台侨同胞来扬投资迅速增长，成为我市开放型经济的一大特色和优势。人民政协联系着一大批港澳台侨代表人士，在促进开放型经济发展中有着特殊地位和重要作用。要继续按照“加强交流、增进友谊、扩大共识、促进统一”的要求，认真研究和探索政协开展海外联谊的方法和渠道，广交各界朋友，积极牵线搭桥，宣传政策，联络感情，增进共识，鼓励他们关心扬州的经济建设和社会发展，帮助他们解决在投资、经商、办学等过程中遇到的困难和问题，为他们参与扬州的建设创造更好的环境和条件。
　　４、大力推进社会主义民主政治建设，为加快发展积极提供有力保证。要加强政治协商工作，使各方面的意见和建议有畅通的渠道充分表达出来，使各种要求和愿望有合适的场所充分反映出来，使所有的真知灼见和民间智慧通过有效的形式广泛地集中起来。要从有利于改革、发展、稳定的大局着眼，切实有效地开展民主监督，积极推进机关作风建设，有效推进机关干部素质提高，全面推进发展软环境的优化和改善，推动党和国家的方针、政策的落实和存在问题的解决，促进党委、政府决策的民主化、科学化。
　　三、牢牢把握团结和民主两大主题，为实现“两个率先”、力争苏中第一提供广泛的力量支持
　　要坚持大团结、大联合的方针，积极协助党委和政府多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力，把各方面的智慧、力量集中到发展这个执政兴国的第一要务上来，努力在全市形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强烈氛围。要发挥政协的特色和优势，着力做好各界人士的团结工作，特别要做好各民主党派、工商联、无党派代表人士的团结工作，做好知识分子的团结工作，做好民族、宗教界人士的团结工作，做好在社会变革中出现的新的社会阶层代表人士的团结工作，使各界人士紧密团结起来，最大限度地调动和保护各方面的积极性与创造性，共同投身到“富民强市、建设名城”的伟大实践中。要全力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓烈氛围，使扬州成为各类人才、各界人士都能充分施展才干、创业创新的热土。
　　四、切实加强和改善党对政协工作的领导，为政协履行职能创造良好的条件
　　各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，使人民政协在我市现代化建设中更好地发挥作用。要高度重视政协工作，把做好政协工作作为一项事关全局的重要任务来抓，切实摆上重要议事日程。要认真贯彻执行中共扬州市委《关于进一步加强政协工作的决定》，并在实际工作中不断总结，使之逐步完善。党政主要负责同志要尽可能多地参加政协的有关重要活动，经常与政协委员和各民主党派、工商联成员以及无党派人士交流思想，共商大事。在各级政协担任委员的中共党员，要充分发挥先锋模范作用，积极宣传党和国家的各项方针、政策，虚心学习党外人士的长处、搞好合作共事，积极为我市改革开放和经济发展献计出力。按照总揽全局、协调各方的原则，进一步规范中共党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，认真贯彻“三在前”、“三在先”的要求，支持政协开展协商监督、参政议政活动。各级政府要支持政协组织开展视察、考察、调研等活动，高度重视和充分吸收政协参政议政过程中提出的意见和建议。切实做好提案办理工作，努力提高办理质量，推动党政部门改进工作。要不断加强政协干部队伍建设，把政协机关干部的培养、选拔、使用纳入统一计划，通盘考虑，不断增强政协机关的活力。新闻宣传部门要积极宣传政协在全市经济、政治、文化生活中发挥的重要作用，为政协开展工作创造良好的社会环境。