问：党的十六届五中全会结束后不久，有些地方第三批教育活动便要开始了。在这种情况下开展的农村先进性教育活动有什么新的意义？

　　答：这个问题提得好。第三批先进性教育活动的范围包括村，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位，农村中小学校等，以及承担先进性教育活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。但主体是农村。对于在党的十六届五中全会结束后不久开展农村先进性教育活动有什么新的意义这个问题，我觉得，可以从以下三个方面来理解。

　　首先，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了具体的目标和要求，这为全会结束不久在农村开展的第三批先进性教育活动提供了新的背景，赋予了新的内容。这也使得先进性教育活动成为实现建设社会主义新农村这一目标的一个实际步骤，为完成这个重大历史任务开好头、起好步，奠定坚实的基础。

　　其次，建设社会主义新农村任务的提出，使先进性教育活动的目标要求更加明确具体。中央关于十一五规划的建议提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，推进社会主义新农村的建设。温家宝总理在所作的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》中指出：“这２０个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。”这同中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的先进性教育活动的目标要求，是一致的。所不同的，“２０个字”是一个长期目标，而“四句话”是一个阶段性目标。建设社会主义新农村这一长期的历史任务，需要一个一个阶段性的目标来实现。先进性教育活动作为阶段性目标，就是实现这个长期目标的重要开端。

　　第三，中央关于十一五规划的建议提出，实现建设社会主义新农村的目标和要求，必须做好四个重点方面的工作，即推进现代农业建设、深化农村综合改革、发展农村公共事业、增加农民收入，这为我们在农村先进性教育活动中认真解决好存在的突出问题，指出了方向，理清了思路。

　　问：应当怎样运用好近年来加强农村党建工作的基础和进行集中教育的成功经验？

　　答：我们党十分重视和坚持不懈地抓农村基层党组织建设工作，打下了坚实的基础。党的十四届四中全会以来，我们党在农村先后进行了两轮连续六年的农村基层党组织的整顿和建设，开展了全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动，开展了农村党的建设“三级联创”活动，在部分地区进行了先进性教育活动的试点工作，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位随第二批进行了先进性教育活动，一些地方在第二批先进性教育活动中还先行进行了农村先进性教育活动的试点。特别值得提出的是，在２００３年进行的先进性教育活动试点工作中，中央先进性教育活动试点工作领导小组在东、中、西部分别选取了江苏省常州市、湖南省常德市和甘肃省天水市，进行了农村先进性教育活动的试点。所有这些，都为我们开展农村先进性教育活动提供了可资借鉴的成功经验。对此，我们都要认真加以总结和提炼，继承和发展。

　　问：借鉴农村先进性教育活动试点工作的经验，需要注意一些什么问题？

　　答：关于３个市先进性教育活动试点工作的经验，中央先进性教育活动领导小组已经印发各地。在借鉴这些经验的时候，有两个方面的问题是必须注意的。一是试点的经验是成功的，其基本精神是普遍适用的，具有普遍的指导意义，应当认真学习和研究、消化和吸收。但是也要看到，这些经验毕竟是试点单位在他们所处的具体条件下、根据他们当地的具体情况所创造的，而各地的情况是千差万别的，所以在学习和吸收这些经验时，一定要结合自己的实际情况，不能照抄照搬。同时，试点工作在设计谋划和组织实施过程中都会投入较多的力量，而全面铺开后就不可能做到这样，所以在运用这些经验时也应当考虑到这些因素。二是试点工作结束到现在毕竟已经两年多时间了，情况又有了新的变化，所以我们一定要根据不断发展的新的形势和任务，根据中央和中央领导同志提出的一系列新的部署和要求，根据前两批先进性教育活动创造的新经验，与时俱进，创造性地运用试点经验，发展试点经验，并在新的实践基础上创造新的经验。

　　问：在农村先进性教育活动中解决存在的突出问题，需要注意一些什么问题？

　　答：各地的情况不同，存在和需要解决的突出问题也不同，但概括起来，不外乎党员队伍存在突出问题、影响当地改革发展稳定的突出问题、与人民群众切身利益密切相关的突出问题这样三个方面。我们应当着眼于建设社会主义新农村的目标和要求，着力在中央关于十一五规划的建议中提出的四个重点工作方面，解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进社会主义新农村的建设。

 
 
　　必须明了，建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务，解决这个过程中的突出问题也不是短时间内能够完成的，而必须做出规划，突出重点，分步骤实施。解决突出问题，既要积极，又要稳妥，做到量力而行，尽力而为。制定的整改方案一定是经过努力能够实现的方案，所要解决的问题一定是需要解决而又能够解决的问题。也就是说，是一个有限的目标。同时，对解决问题又要采取十分积极和主动的态度，不推不拖，不等不靠，能解决的问题及时解决，一时不能解决的也要给群众做好解释工作，并积极创造条件解决。

　　县委和乡镇党委对搞好村一级先进性教育活动特别是解决好存在的突出问题负有重要和直接的责任。县级党政机关和乡镇机关的先进性教育活动已经结束，要把继续解决好县、乡机关存在的突出问题同解决好村级党组织存在的突出问题结合起来，上下联动。对村一级的问题，要从县、乡机关的工作查找原因，进行整改；要通过县、乡机关的整改，推动村一级问题的解决。

　　问：应当怎样组织好农民党员的学习？

　　答：与党政机关和城市基层相比，农村党员的文化水平和接受能力相对要低一些，特别是农民党员大都为无职党员，流动性也相对要大一些，在确定学习内容、采取学习方法上，一定要考虑到这个因素。在坚持学习规定的必读篇目的前提下，学习内容要适合不同党员的具体情况，学习方法要更加灵活。强调读原著，但更要进行深入浅出的讲解和辅导。可以将确定的学习内容分为几个专题，开展专题学习、专题讨论、专题辅导。乡镇、县、市以至省上的党员领导干部，都应当尽可能地直接到基层为农民党员上党课、作辅导、作形势报告。还可以让优秀党员和基层干部介绍先进事迹，谈学习体会，发挥典型示范作用。对文化水平低、接受能力差的党员，要“开小灶”。对行动不便的党员，要送课上门。要运用好党员电化教育、现代远程教育的手段，增强教育的形象性和感染力，便于农民党员接受。在坚持“以流入地为主”的原则的同时，对春节期间回村的外出流动党员，要抓紧时间组织好他们的学习，不要使一些流动党员在流入地和流出地都误过了参加教育活动。

　　问：在农村先进性教育活动中应当怎样贯彻分类指导的原则？

　　答：在农村先进性教育活动中，仍然需要强调和坚持分类指导，但和前两批比较，应当突出自己的特点。由于农村先进性教育活动主要是在村一级进行，对象主要是无职的农民党员，所以在农村先进性教育活动中的分类指导，主要的不是分领域的指导，而是对不同情况党员的指导。这个工作更细致、更具体，因而也更难做。对此，上级党组织负有重要责任，村级党组织负有更重要、更直接的责任。当然，除了农民党员外，还有党的组织关系在乡镇、村的企事业单位和农村中小学校的党员，他们的情况与农民党员又有很大不同，也要注意分类指导，采取不同的方法。

　　问：在农村先进性教育活动中应当怎样搞好督促检查和指导？

　　答：搞好农村的先进性教育活动，仍然需要上级党组织的督促检查和指导，但更要强调和做到直接面向基层，面向党员。既要直接到基层去，直接接触党员，面对面地了解情况，掌握第一手资料，有针对性地做好党员的思想政治工作，又要具体地帮助基层解决遇到的实际问题。为了切实搞好督促检查和指导，有必要借鉴全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动试点工作的经验，向村派出指导组或指导员。除了乡镇机关外，还可以从市、县两级机关抽调熟悉党建工作、拥有农村工作经验的干部，组成指导组，或派出指导员，驻村指导，随时随地研究和解决问题。为了不给村里增加负担，指导组或指导员可以住在乡镇。另外，相对来说，农村基层党组织开展先进性教育活动，在活动阵地和经费等方面存在较多困难，上级党组织应当尽可能地帮助他们解决，为他们开展活动创造条件。