同志们：
　　今天召开全市先进性教育工作座谈会，目的是学习贯彻中央和省委先进性教育工作座谈会精神，研究部署进一步推进全市先进性教育活动、加强党的先进性建设工作。刚才，仲生同志宣读了市委先进性教育领导小组和办公室开展党的先进性建设理论研讨征文和建立长效机制责任分解方案的两个通知，大家要按照已经明确的责任和要求，抓紧落实。下面，我围绕中央和省委先进性教育工作座谈会精神，讲四点意见。
　　一、振奋精神，再接再厉，认真扎实抓好第三批先进性教育活动
　　第三批先进性教育活动开展以来，各地按照中央和省、市委的部署，坚持联系实际、务求实效，狠抓工作落实，努力做到“规定动作有质量，自选动作有创新”，形成了一些好的做法，取得了初步成效。一是在组织领导上，坚持“一二三联动”，有效整合了资源。全市下派各类帮学干部4000多人，许多机关部门都积极发挥部门优势，支持、帮助、配合农村基层党组织开展先进性教育活动。许多领导干部多次到联系点了解情况、指导工作。二是在方式方法上，坚持上下联动，广泛开展了送温暖、送读本、送教育、送文艺、送环境、送便利等“六送”活动，特别是在春节前后，为农村基层党员和群众兴办了许多实事、好事，尤其是村庄河塘整治工程、“三通一便利工程”（通路、通水、通有线电视，便利群众就医），以及“先进文化进乡村”系列活动，深受农村党员和群众欢迎。三是在时机把握上，充分利用冬春农闲有利时机，坚持靠前安排、从紧安排，使学习培训、分析评议、整改提高三个阶段既相互衔接，又相互穿插，有条不紊地推进。特别是在元旦、春节、元宵节前后分别集中开展冬训、走访慰问、回乡党员“补课”、优秀文艺节目展演，时机抓得很好，效果比较明显。四是在载体运用上，紧紧围绕“新农村建设”主题，进一步深化“三在”、“走门串户、联系群众”活动内涵，注重把学党章、学读本、学理论与学先进、学典型有机地结合起来，广泛开展“学习朱快乐，做建设社会主义新农村的带头人”活动，在农村基层党员干部特别是村级党员干部中引起较大反响。全市各级树立了一批基层先进典型，使广大党员学有榜样、干有标兵。
　　从整个面上情况看，第三批教育活动进展良好，取得了较好的成效。但我们同时也应看到，全市第三批先进性教育活动还存在一些不平衡和值得注意的问题：一是有些地方和乡镇产生松懈情绪，工作组织力度有所放松，思想重视程度有所下降；二是少数地方工作要求降低，出现简单应付、急于收场、不重效果等现象；三是在解决突出问题、强化村级组织建设方面，工作落实不够到位，特别是一些村级党组织在落实“至少解决一到两个实际问题”、“为困难党员和农民群众办实事、做好事、解难事”等要求上，主动性不够。因此，我们要进一步统一思想，强化领导责任制，进一步明确各项工作要求，真正做到思想重视程度不减，领导指导力度不减。特别是各县（市、区）先进性教育工作机构、各乡镇党委，要以饱满的政治热情，按照中央和省、市委的统一部署，扎扎实实地抓好第三批先进性教育活动。
　　截至目前，全市参加第三批先进性教育活动的单位基本上都完成了学习培训和分析评议阶段的任务，正在制定和落实整改方案和整改措施。根据中央和省委最近召开的专题会议精神，联系我市实际，当前，对于第三批先进性教育活动要突出以下三个重点：一要全面深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动。各级党组织要把学习党章作为第三批先进性教育活动的一个重要内容，采取行之有效的方式和载体，认真、扎实、全面地组织好党章的学习，教育引导广大党员认真履行党员义务，带头贯彻执行党在农村的各项方针政策。最近，市委下发了关于在全市共产党员中开展学习党章活动的通知，把3月份作为“党章学习月”，要求全市各级党组织进一步集中组织学习贯彻党章活动。不仅参加第三批先进性教育活动的单位要认真组织党员进行学习，参加第一批、第二批的单位，也要专门安排学习党章的专题教育。除各单位组织多种形式的学习以外，市委要求各级党委的主要负责同志都要在“党章学习月”中，带头学、带头讲，为所在单位的党员上一次以学习贯彻党章为主要内容的党课。各级党员领导干部不仅要成为学习贯彻党章的模范，还要带动党员学习贯彻好党章。二要切实抓好整改方案制定和措施落实。要组织农村基层党组织和党员在征求群众意见、查找突出问题的基础上，制定整改方案，落实整改措施。每个农村党员要制定一个简明扼要的整改方案，联系自身实际，提高思想认识。农村基层党组织要紧密联系党员队伍的实际和党组织建设的现状，着重解决一到两个突出问题。同时，要把落实整改措施与建章立制结合起来，把整改工作同推进农村“强基工程”结合起来，继续着力加强村级党组织领导班子的能力建设，不断提高农村党组织和党员带领群众建设新农村的本领。三要以整治村庄河塘为重点，进一步抓好为民办实事项目的落实。村庄河塘整治是我省第三批先进性教育活动中的整体动作、统一动作。省委、市委都对这项工作极为重视，广大农民群众也都极为关注。2月20日，市委、市政府专门召开村庄河塘整治推进会，对这项工作进一步作了部署。会后，各地行动比较快，特别是几个区，工作抓得比较紧，效果比较好。3月中旬，市里将召开一次村庄河塘整治现场会，4月上旬，市有关部门将组织检查验收。大家要进一步按照推进会的部署，抓紧组织广大党员和群众整治村庄河塘，确保全市在3月底前完成842万立方的河塘清淤目标。同时，各地还要坚持上下联动，在“十五”期间为农村办好“八件实事”的基础上，按照市委、市政府的统一部署，积极为农村办好道路通达、教育培训、农民健康、环境整治、文化建设等实事。
　　二、认真总结，巩固成果，建立健全先进性建设长效机制
　　按照“系统、配套、务实、管用”的原则，把先进性教育活动中创造的成功做法和新鲜经验以制度形式固定下来，并形成长效机制，是党的先进性建设的重要内容，也是巩固先进性教育成果的主要途径。中央和省委对建立长效机制工作十分重视，中央先进性教育活动领导小组办公室和中组部等有关部门已经确定，研究制定适用全党的七项制度规范，包括:《关于加强党员日常教育培训工作的意见》、《关于定期开展党员党性分析评议的意见》、《关于建立党员联系群众、服务群众制度的意见》、《关于建立健全地方、部门党委（党组）抓基层党建工作责任制的意见》、《关于建立健全党组织关心帮助党员制度的意见》、《关于进一步加强和改进流动党员管理的意见》和《关于加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》。
　　先进性教育活动开展以来，全市各参学单位按照中央和省、市委的部署，坚持联系实际、务求实效，在活动载体创新上，取得了许多宝贵的经验，形成了鲜明的特色，为建立健全各项制度，形成长效机制提供了很好的实践基础。如在全市开展的“三在”系列主题实践活动、“走门串户、联系群众”制度、“一帮二、二促一，一二三联动”、“连心卡”等许多经验做法，得到了基层的广泛呼应，其中有一些还得到了省委和中央有关领导的肯定。为将这些符合扬州实际、体现扬州特色且又行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来，市委先进性教育活动领导小组决定，从我市实际出发，对一些行之有效的做法进行总结、完善，固化为制度，以便于长期坚持，具体内容分为4类：一是实践和展示先进性的长效机制，如总结“三在”主题实践活动的经验做法，研究出台《关于深化“三在”主题实践活动的实施意见》；总结发挥党员模范带头作用的经验做法，研究制定《关于深化“党员示范工程”的实施意见》。二是加强基层党组织建设的长效机制，如总结“一帮二、二促一”结对共建活动的成功经验，进一步把这项活动深入、持久地开展下去，研究出台《关于深化机关部门和社区结对帮扶的通知》。三是加强党员队伍教育管理的长效机制，如总结经济转轨、社会转型期，对具有单位人和社会人“双重身份”的党员有效地进行教育和管理的经验做法，研究制定《关于加强在职党员“双重管理”工作的通知》。四是坚持群众路线的长效机制，如总结“走门串户、联系群众”的经验做法，研究制定《关于在广大共产党员中深入开展“联系群众、帮扶群众”的意见》。
　　为确保这批制度和意见在现有基础上得到进一步的完善和提高，市委先进性教育活动领导小组下发了《关于印发扬州市建立党的先进性建设长效机制责任分解方案的通知》，请各地、各有关部门一起参与这一批制度和意见的总结、完善和制定工作。承担这项工作的县（市、区）和市直部门要从全市大局出发，从加强党的建设这个系统工程的大局出发，在市委先进性教育办公室统一指导下，认真组织力量，扎实做好工作。意见初稿出来后，将在一定范围内进一步征求意见。市委考虑，将在6月底之前集中出台这批制度和意见。各县（市、区）委、各部门单位党委，还要结合自身实际，认真总结本地区、本部门、本单位先进性教育的好经验、好做法，建立一整套有利于党组织和党员队伍建设的制度，使之形成长效机制。
　　三、加强研究，积极探索，开展先进性建设理论研讨
　　从理论和实践的结合上进一步探索先进性教育活动与先进性建设的有关问题，努力形成一批导向正确、思想深刻的理论研究成果，也是这次先进性教育活动的重要内容。根据中央和省委部署，去年11月初，市委先进性教育活动领导小组下发了《关于认真做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作的通知》，对全市理论研讨工作进行了全面部署。为进一步推动理论研讨工作，今天的会上，市委先进性教育办公室印发了《关于开展党的先进性建设理论研讨有奖征文活动的通知》，请各地、各部门单位组织好这项活动，动员广大基层党组织和党员积极参与。第一，要进一步明确工作要求。要把抓好理论研究作为先进性教育和先进性建设的重要内容之一，组织发动广大党务工作者、各级党组织以及专家、学者共同参与。市里的宣传和理论研究部门要做好牵头工作，指导全市党的先进性建设的理论研究，力争尽快拿出一批理论成果，为加强党的先进性建设多作贡献。第二，要进一步明确课题重点。前不久，各地、各部门单位都已经上报了课题，这次我们确定了其中的60个为重点课题。希望各地、各部门单位要围绕这些重点课题，开展理论研究工作。同时，也可以结合各地实际，结合党的先进性建设的重要问题，自选一些课题。总之，要突出重点，强化组织，形成一批导向正确、思想深刻、特色鲜明的理论成果。第三，要加强力量整合。要采取“项目制”的方法，整合我们的研究力量，明确课题责任人，开展课题研究和项目攻关。市一级党委的几个主要部门、综合部门，包括市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委教育工委、市委市级机关工委，另外还有市委党校，都要积极发挥带头作用，不仅要带头拿出一批高质量的成果，还要通力指导好全市的先进性建设理论研讨工作，努力出更多的理论成果。
　　四、超前考虑，精心组织好整个先进性教育活动的总结、表彰工作
　　按照中央和省委要求，第三批先进性教育活动结束后，各级地方党委要对本地区整个先进性教育活动进行群众满意度测评，测评工作包括一、二、三批教育的效果。这项工作时间跨度长、涉及面广，组织工作的难度比较大。省委先进性教育办公室正在着手提出这方面的工作意见。今天会议结束后，各地、各部门单位特别是综合部门要提前考虑整个先进性教育活动的测评、总结和表彰工作。从现在起，参加第一、第二批先进性教育活动的单位，要以制度建设、巩固成果、强化整改、理论研究为抓手，保证整个先进性教育活动的连续性。参加第三批的单位，要以整改为抓手，善始善终、扎扎实实地完成中央和省、市委规定的各项工作任务。
　　今年“七一”前，中央和省、市委将结合纪念中国共产党成立85周年，对先进性教育活动进行全面总结，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，同时也要对先进性教育活动的优秀组织者进行表彰。市委决定从现在起，组织筹划整个先进性教育活动的回顾总结、成果展示和表彰活动，特别是要推出一批得到群众认可、体现时代风采、经得起实践检验的先进基层党组织和优秀党员，努力在全市上下营造学先进、赶先进、超先进的浓烈氛围，使纪念建党85周年活动和先进性教育的总结、展示、表彰活动，成为党的先进性建设和执政能力建设的新起点、新平台、新动力。

　　同志们，通过一年半的集中教育活动，努力取得实践成果、理论成果和制度成果是中央对党的先进性建设的目标要求。大家要充分认识实现这一目标要求的重要意义，进一步统一思想，加强领导，振奋精神，精心组织，认真实施，全面完成中央和省、市委下达的各项任务，努力以先进性建设的最新成果，为建设更加富裕、文明、秀美的新扬州提供新的动力。