党内民主是党的生命，是党的先进性的本质体现。建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性，对于加强党的先进性建设，具有决定性的意义。
    首先，发展党内民主是保持党的活力的必要条件。党内民主是党的生机与活力的源泉，是党的事业健康发展的内在动力。其次，发展党内民主是增强党的凝聚力的客观需要。党的凝聚力是党的先进性的内在要求，它取决于党内的团结程度，取决于每个党员对党的事业的认同感和忠诚度。发展党内民主就是要赋予党员广泛的民主权利，保障党员的权利行使，听取党员的意见和建议，形成思想上的共识。第三，发展党内民主是提高党的执政能力的重要前提。发展党内民主能够有效提高党的科学决策能力，有效提高党的依法执政能力，有效提高党的拒腐防变能力。
    进入新世纪新阶段，我们党比以往更加重视党内民主建设，这一方面是由于党所处的地位和环境、所肩负的历史任务都发生了重大变化，必然要求党根据新的实际不断与时俱进，加强党内民主建设；另一方面是由于新情况、新矛盾和新挑战迫切要求我们党通过发展党内民主，时刻保持党的先进性，切实增强拒腐防变和抵御风险的能力，提升领导水平和执政能力。
    当前，发展党内民主要以保障党员民主权利为基础，创新党内民主制度，拓宽党内民主渠道，切实把党员的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。
    一、深化党务公开，从源头上保障党员的民主权利。知情权是维护党员民主权利、实现党内民主的前提条件。深化党务公开是落实党员知情权的内在要求，是维护党员民主权利的有效渠道。推进党务公开，要把握尽量和及时的原则。凡能够公开的内容都要尽量公开，及时通报情况，听取党员群众的意见。
    二、推行党代会常任制，为发展党内民主提供制度保障。发展党内民主，要逐步推行党的代表大会常任制，充分发挥党代会代表的作用。通过完善代表联系选民制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等，充分听取党代表意见和建议，不断提高党依法执政和科学决策的能力。
    三、完善党内选举方式，逐步扩大选人用人上的民主。要不断健全候选人提名方式，以提名的广泛性保证党内选举的合理性；同时逐步强化党内竞职选举，以选举过程的竞争性保证党内选举的择优性。
    四、加强党内民主监督，保证权力运行民主化科学化。党内民主和党内监督密切相关，互为保证。强化监督不仅是发展党内民主不可缺少的方面，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的有力保障。要着力加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。积极拓宽和健全监督渠道，构建社会化监督体系，提高监督效能，始终保持党的先进性和纯洁性。（作者：中共维扬区委书记 高瑞芹）