【新时代 新作为 新篇章】民政救助:镇江上空飘来一朵“云”

2018年10月 17日 15:09 | 来源: 镇江日报 | 扬州网官方微博

近日,一朵“云”——镇江社会救助云平台(简称“云救助”)成功地全域覆盖镇江市上空。

以高效、精准为诉求,该平台全面整合了相关资源,纵向贯通省、市及区(县)、乡镇(街道)各层各级民政部门,横向对接了包括金融机构在内的我市各类各个关联单位,能够对社会救助对象进行“核(查)、(监)管、办(理)”一体化综合业务操作。

这朵“云”日常是如何运行的?又将给镇江带来什么?就此,记者进行了走访。

全省首建,

全国同类中对接单位最多

一个人最多能采集391项信息

在镇江市民政局救助处处长陈耀辉的办公室里,他向记者展示了不久前刚刚覆盖全市的这一社会救助云平台系统。可以清楚地看到:系统内,每一名低保人员都有一份电子管理档案,上面记录着其家庭收入、公积金、房产、车产等各类信息。

“平台目前对接了公安、人社、税务等20家政府部门,慈善总会、总工会等4家机构,燃气等5家公共事业单位,以及全市31家银行金融机构。不仅是江苏首个省辖市民政救助云平台,也在全国同类平台中对接单位最多。”陈耀辉介绍,统计下来,平台最多在一个人身上能采集到391项信息,做到真正的信息全覆盖。

社会救助是民政工作传统的中心业务,其中,城乡居民最低生活保障是社会救助领域的大头。实际操作中,及时、准确、立体的信息获取,是低保工作做到公平公正最基础、也是最有力的保障——而“知易行难”,这一点又恰恰是普遍的“痛点”所在。

记者了解到,早在2013年,镇江市民政部门就已建成全省领先的社会救助申请家庭经济状况信息核对平台,也就是此次“救助云”的前身。当时的核对平台虽与全市16家政府部门进行了对接,但信息的录入与及时更新均有待完善。终于,又经过5年的精心研发,技术水平上升级打造,一个全新的“镇江社会救助云平台”应运而生。

“现在的救助云,向上对接省民政核对系统,向下对接各基层民政部门,横向对接所有相关部门,重点是不动产、车管、金融、人社等部门,建立了救助申请人跨居住地、跨区县、跨地级市的三级核查机制,并对救助对象从受理、复查到退出的业务全周期进行电子档案化管理,同时也为其他部门各项救助、慰问活动提供了大数据比对平台,从技术层面上满足了‘精准救助、精准扶贫’的工作要求。”陈耀辉介绍,目前我市低保人员的档案已经实现全部电子化,今年底前还将出台电子档案标准化文件。

试点显成效

八成退保,“云”说了算

平台将扩容整合更多救助业务

据介绍,“社会救助云平台”覆盖全镇江之前,于去年首先在句容市进行了试点。当年4月,句容版“救助云”正式投入运行,很快产生实质性功效。

句容郭庄镇有一名低保户,登记的基本情况为:本人患有精神疾病,妻子在外打零工,月收入为不足2000元,女儿上中专。然而“救助云”上显示:其妻子名下竟有一辆轿车!该低保户因此被迅速“停保”。

“去年内,我们共退保了1000多名已不符合条件的低保户,其中有80%都是通过救助云数据核对发现。”句容市民政局救灾科科长吴霜向记者介绍,“救助云”不仅可以对过去已在保人员的“存量信息”疑点进行“深挖”——相当于重新进行了一次信息审查,以及今后长期的“动态监测”,更有助于防患未然,对新申请人员的资格条件进行“史上最严”的审核把关,从而有效规避和杜绝“人情保、关系保”,大大压缩了“骗保”空间。

陈耀辉介绍,当前“救助云”已实现低保办理网上审批、家庭经济状况核对、日常复查与动态管理及出具日常各类报表等功能,接下来市民政局还将对该系统扩容,拟将特困供养对象、困境儿童、临时救助、残疾人“两项补贴”等业务也纳入平台,按照救助政策完成不同民政对象之间的交叉比对,以避免重复救助情况发生。(王露 杨佩佩)


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