“6+X” 全市招商“握指成拳”

2018年12月 05日 08:13 | 来源: 扬州日报-扬州网 | 扬州网官方微博

扬州网讯 (通讯员扬商宣记者嵇尚东)11月1日,落户扬州环保科技产业园的宏鹏盛日贵金属材料科技(江苏)有限公司领取了营业执照。宏鹏盛日是中外合资企业,由韩资企业盛日公司与民营企业苏州坤祥鑫公司共同投资设立。宏鹏盛日落户扬州,市工商局工作人员在推介招商、推进落户中发挥了主要作用。市工商局(民营办)分管民营经济,之所以在招引外资项目中也不遗余力,是因为我市出台市级层面“6+X”招商活动方案,强化招商合力,形成了相互补位、相互策应的招商氛围。

今年年初,市商务局牵头制订《2018年市级层面“6+X”招商活动方案》(简称《“6+X”方案》),报请市委、市政府同意后,由市委办、市政府办联合下发。《“6+X”方案》构建了全市合力招商引资的制度框架,提升组织程度、强化招商合力、提高引资成效,让全市招商引资工作“握指成拳”,项目落地转化效率明显提升。

建立“6+X”架构:拆除招商资源互动“玻璃门”

在以往招商工作中,由于缺乏固定的信息沟通渠道和工作联络制度,招商资源得不到有效整合,各职能部门和各县(市、区)、功能区相互之间存在“玻璃门”障碍。

如何打破部门与县(市、区)、功能区、开发园区的职能界限,统筹和整合全市资源,建立全新的招商体系,提高招商和项目推进的组织化程度?

今年年初,市商务局牵头制订《2018年市级层面“6+X”招商活动方案》。该方案构建了全市合力招商引资的制度框架:“6”为市发改委、经信委、商务局、科技局、工商局、农委,这些部门按各自职能分别牵头开展全市面上的招商拜访、推介签约和产学研合作活动,并发挥资源优势支持和协助县(市、区)、功能区和开发园区做好招商工作。“X”分为三类:各县(市、区)、功能区、省级以上开发园区要发挥主体作用,积极主动开展多形式、高频度的招商活动;市委组织部、宣传部和市金融办等相关职能部门要主动会同牵头部门组织开展活动,并结合自身职能和资源优势,积极开展自主招商;各类国资平台、金融机构、行业协会等要通过以企引企、以商招商等形式,形成引进一个、建好一个、带动一批的“乘法效应”。

市商务局作为总牵头单位,加强统筹、整合资源,切实承担起牵头协调、汇总、考核工作,会同各地、各相关部门单位研究制定招商方案、谋划组织招商活动,建立信息沟通和工作联络制度,协调其他部门抓好全市招商活动的组织推进。   

制度化沟通:跟踪和推进项目落户变得更顺畅(小标题)

《“6+X”方案》下发实施后,全市职能部门之间,以及与县(市、区)、功能区、开发园区的沟通和联系,有了畅通的制度性渠道,合力招商引资有了可操作的抓手,相互协作和补位的氛围逐渐形成。

宏鹏盛日落户扬州,正是“6+X”招商活动结出的硕果。市工商局工作人员孙学政的同学强兵在苏州创办坤祥鑫环保科技公司。今年春节期间,孙学政和同学聚会时获悉,苏州坤祥鑫公司计划与韩国盛日公司合作筹建宏鹏盛日项目,正在国内选址,考察了省内外多地。

得知这一消息后,孙学政积极动员同学回乡投资兴业,向其介绍扬州投资环境和投资政策,同时向部门领导汇报。今年3月,市工商局副局长谈嘉山带队,到苏州坤祥鑫公司推介招商,并邀请对方来扬考察投资。

随后,苏州坤祥鑫公司和韩国盛日公司相关负责人先后3次来扬考察,相中了扬州环保科技产业园。今年7月,市工商局在杭州推介招商,宏鹏盛日项目参加集中签约。正式签约后,市工商局专人负责该项目,全程跟踪服务,积极推进项目落地。

市商务局投促处处长叶荣明介绍,《“6+X”方案》实施前,各经济职能部门也有横向沟通,但主要精力放在职能领域内,可能会因衔接不畅导致项目流失;《6+X”方案》实施后,职能部门之间以及与县(市、区)、功能区和开发园区之间的沟通更加制度化,跟踪和推进项目落户更加顺畅。

项目化运作:条块协作抱团合力形成新招商模式(小标题)

方案实施后,“6+X”形成了以项目制为特征的新型招商模式,不但选择招引对象更加精准,而且落地转化效率明显提高。牵头部门组织招商时,发改、国土、环保等部门工作前移,介入招商环节,为项目招引和落户提供评估和审批服务;各开发园区根据产业发展规划主动对接。

今年年初,江都区商务局得知,法国威立雅环境集团中国公司在华东地区新增投资项目,随即组织跟进。通过对项目分析,得知涉及环评、产业配套等事项,江都区商务局组织江都区环保局、郭村镇工业园一同前往上海招商,为项目落户提供一揽子服务,得到法国威立雅高层的认可。今年7月,法国威立雅与江都区签订了投资协议。

德国舒驰公司在全球拥有45家工厂,主要客户有巴斯夫、拜尔、可口可乐等巨头,其主要产品舒驰方桶是一种介于桶和大型储罐之间的钢塑复合型包装容器。舒驰公司看中扬州产业基础和投资环境,今年初主动联系市商务局洽谈投资事项。市商务局迅速组织对接,根据各开发园区的产业规划,联系市开发区、仪征经济开发区准备洽谈。在分析项目时,市商务局发现,该项目涉及容器回收、废液处理,遂联系市环保局派人全程跟进。目前,德国舒驰初步拟定落户市开发区,该项目落户后,另一家世界500强企业因为与其配套的关系,也将落户扬州。

市商务局局长苏爱根介绍,《“6+X”方案》实施以来,通过每周统计汇总、每月印发简报、每季度督查通报,推动形成了全市大招商的浓厚氛围。更重要的是,各部门与各县(市、区)合力招商的渠道已经畅通。下一步将进一步创新做法,通过推动招商项目的共建共享,提升招商效率,优化项目落地布局,推动经济高质量发展。


责任编辑:SLP

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