念好强村富民“三字经”

□ 杨荣

自从2020年9月来到邗江区甘泉街道担任党工委书记，下沉走访、了解民情，便是我的日常工作之一。两年来，我跑社区、进庄台、聊家常、议发展，下定决心，要聚力打造特色产业，积极探索一二三产融合发展，真正让甘泉产业强、村级经济富、农民腰包鼓，朝着共同富裕的目标扎实迈进。

围绕一个“联”字，让特色产业强起来。

产业是推进乡村振兴、实现共同富裕的重要载体。去年3月，我到长塘村华实特种林公司进行调研走访，发现这家原料出口企业受疫情影响，樱花年产量虽然增加，出口销量却不断下降，企业负责人心急如焚。据介绍，樱花等食材尚未入选国内新食品原料名录，无法打开国内市场销售之门，企业发展举步维艰。在与村企会商会办的过程中，我建议大家紧密联系、共同努力，在文本审批、品种分类、图片影像资料收集等方面通力配合、日夜打磨。功夫不负苦心人。今年2月24日，国家卫健委发布公告，“关山樱花”正式获批成为新食品原料。长塘村与华实公司当即组建新的混合所有制经营实体，签订长期合作协议。如今，省内外200多家食品深加工企业正在与华实公司进行合作洽谈，樱花产业链延伸的“传导路径”进一步打通，一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。

去年5月，当我在五湖村“乐悠悠”农产品农民专业合作社进行走访时，电商小刘正手捧一盒草鸡蛋在手机镜头前直播带货。近年来，五湖村农业企业、合作社、家庭农场用一根网线连通城乡，分散的小农户纷纷对接大市场，田间到餐桌的距离不断缩短。我在与小刘的攀谈中了解到，因为各家企业“单打独斗”，电商平台运作较为困难。为此，我多次与村企负责人进行交流，建议在举办首届农产品电商节的基础上，可按照“共建电商平台，共享联盟成果”的思路，建立常态化“专业合作社+电商平台”供应模式，组建“乐悠悠”电商合作社。如今，五湖村通过网络连线、出村进城，相关农副产品已经销售到市区20多家企事业单位，年销售额超过3000万元，多点融合、信息互通、合作共赢的电商物流下行新体系已经形成。

立足一个“盘”字，让村级经济富起来。

以前的老山村，经营性收入只有区区数万元，村民收入也少。盘活“沉睡资产”迫在眉睫。走访中了解到，老山村便民服务中心旁的老村部已闲置数年。我立刻安排区经济发展局、农业农村局的同志现场查看，并与村两委商议，改造成钢结构厂房出租。此时，双塘村的一家红木加工企业正为扩建厂房而犯愁。双方一拍即合，企业成功入驻，每年为村里带来24万元的租金收入。此外，老山村原锉刀厂厂址上也建起了标准化厂房，出租后村里每年至少可获得30万元的租金收入。截至去年底，老山村村级经营性收入实打实超过120万元，为民办实事有了更强的底气。

有了老山村的成功案例，街道其余村（社区）的启发更大、干劲更足。这两年，大家围绕“闲置农房激活”，加快“飞地抱团”、盘活资产资源、发展物业经济、强化造血功能等，真正实现了增收提效。其中，五湖村建成1500平方米标准化厂房；公路集村、香巷村合作共建3200平方米三产用房；双塘村利用老阀门厂改造、翻建标准化厂房1500平方米；长塘村在原小学地块新建标准化厂房1100平方米；甘泉新苑三产用房正实施“腾笼换鸟”。此外，各村（社区）也在围绕打造“古风汉韵”总体要求，积极对旧办公楼、校舍等资源进行集中改造、用以租赁、实现增收。

聚焦一个“转”字，让百姓腰包鼓起来。

“发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。”近年来，甘泉在积极转型、促进农民增收上下足功夫，拓宽以乡村旅游、进城务工和土地水面发包等相结合的增收渠道。

去年8月，当我走进京甘泉农业生态科技园时，企业负责人介绍，近年来企业流转焦巷、双山两村1000余亩土地用于园区发展经营，连续成功举办五届“京甘泉葡萄采摘节”、承办各类商务接待、举行多次户外拓展，每年接待各类游客25万人次，葡萄、香梨、土鸡等农副产品供不应求，创造乡村旅游收入4000多万元。“京甘泉”在积极融合农林牧副渔产业、旅游产业、餐饮住宿服务产业发展的基础上，加快打造农业观光旅游区、农趣体验区、垂钓体验中心、儿童乐园亲子游互动区等，已经形成“旅游+农业”的发展模式，实现了旅游产业的转型发展。

农业企业发展日益壮大，农民增收渠道不断拓宽。以“京甘泉”为首的9家农业企业为当地解决了400多人的就业和再就业问题，每人每年增加收入2.5万元。

此外，土地流转及水面发包收益也成为群众收入的有效补充。五湖村积极流转土地380余亩给大户经营、与组分成后年收入近15万元；公路集村流转138亩土地与组分成后年收入近6万元。近年来，街道通过土地流转及水面发包增加农村集体经营性收入达170多万元。土地流转产生的田亩租金和管理费收入不仅增加了村集体收益，还将农民从土地上解放出来，青壮年劳动力进城务工、留守老人也在本地做起农活，农户二三产收入不断增加。