■ 张丽
法治中国乘风破浪,离不开思想灯塔的定向领航。始终心怀“国之大者”,摸清“国之大情”,统好“国之大数”。着力提升统计法治建设工作水平,使法治建设“软实力”成为助推扬州统计调查高质量发展的“硬支撑”,牢牢守住统计数据质量生命线,更加有效发挥统计监督职能作用。
法者,治之端也,国之权衡也。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治。国家统计局扬州调查队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神,牢固树立“依法治统永远在路上”的意识,始终保持昂扬奋进的精神状态,坚定扛起更加有效发挥统计监督职能作用的光荣使命,不断开创新时代依法统计依法治统新局面。
善治得益良法,护航统计调查行稳致远
法治中国乘风破浪,离不开思想灯塔的定向领航。习近平法治思想是新时代全面依法治国的行动指南。《中华人民共和国统计法》是统计工作最坚强、最根本的保障,是依法统计、依法治统的根本依据。党的十八大以来,党中央、国务院相继出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等系列重要统计改革发展文件,开启了统计法治建设的新篇章,为新时代深入推进依法统计依法治统指明了方向。
强化党的领导,着力健全法治工作领导体系
万山磅礴必有主峰。党的二十大报告强调,党是最高政治领导力量,党的领导是全面的、系统的、整体的。要始终坚持政治建设首要位置,永葆国家调查队作为政治机关的鲜明本色,坚持党对统计工作的全面领导,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。坚定不移加强党对统计工作的领导,坚决落实全面从严治党要求,不断完善党领导统计改革发展的工作体制机制,使党的领导贯穿统计工作的方方面面。完善队党组领导统计法治工作制度,将法治工作纳入重要议事日程,定期研究部署统计法治工作和执法队伍建设等重大问题,加强对法治工作开展情况的督促检查,确保党始终成为统计调查事业坚强领导核心。
学深方能悟透,牢固构建依法统计思想防线
新时代新征程,我们要深学细悟筑牢思想根基,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导统计工作实践。充分发挥领导干部示范带头作用,紧抓“关键少数”,加强统计法律法规学习,头雁引领群雁齐飞,持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,学深悟透其思想精髓和核心要义,始终心怀“国之大者”,摸清“国之大情”,统好“国之大数”。依托党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等,在全面学习、全面把握、全面落实上持续发力,坚决推动统计法和相关《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神在扬州落地生根,护航统计法治建设。
突出普法实效,推陈出新营造浓厚统计氛围
“一民之轨,莫如法。”党的二十大报告指出,“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。”要以更大力度开展统计普法宣传,充分利用国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要节点,提高社会公众对统计法律法规和统计调查工作的认知度,着力构建不敢假、不能假、不想假的统计法治环境。善于聚“合”,纵深推进部门普法宣传合作,充分发挥互补优势;凝聚宣讲主体合力,发挥扬州调查队“法治宣讲团”效用。勇于谋“新”,用好统计法治公园矩阵,实现“抬头见法、驻足学法、心中有法”,巩固法治宣传长效阵地;创作群众喜闻乐见的宣传产品,让统计普法融于生活、沁入人心。敢于抓“严”,严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁管理谁普法”责任制,按照“逢会必普法,普法必检测”要求,提升基层统计人员和调查对象的学法成效。
坚持人才为重,厚植沃土打造过硬执法队伍
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”要进一步加强全市统计执法干部队伍建设,建立一支政治思想素质优良、统计业务和法治知识精通的专业队伍。鼓励年轻同志参加国家统计执法证考试,加强对持证执法人员的管理和锻炼,积极推荐统计执法骨干参加上级统计部门组织的统计督察和执法检查,通过实战提升政治素质、专业素养、执法能力和工作作风,加强优秀执法人才力量储备。通过举办统计执法实务技能大赛,以赛促学、以赛促干、以赛促升,不断提升统计执法能力和水平,着力打造执法监督检查“生力军”。
高悬法治利剑,更加有效发挥统计监督职能
更加有效发挥统计监督职能作用,必须确保统计数据真实准确。要进一步加大统计执法检查力度,刀刃向内,做到“打铁必须自身硬”,依法加强对统计数据采集、汇总、运用的全过程监督,认真执行统计执法“双随机”抽查制度,严肃查处统计造假违纪违法行为,确保统计数据真实可靠。要进一步拓展统计监督新领域,更加注重对高质量发展综合绩效评价指标体系、国家重大建设项目、民生问题的统计监测和监督,不断提升统计监测专业性和有效性,实现监测覆盖有广度、调查分析有深度、体察民情有温度。要进一步深化纪检“嵌入式”监督,紧盯统计基层基础工作中责任落实不到位、隐患查找不全面、措施制定不合理、整改效果不明显等现象,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,不断提高调查数据质量。
乘势而上开新局,砥砺奋进谱新篇。立足新发展阶段,扬州调查队将持续深入贯彻习近平法治思想,着力提升统计法治建设工作水平,使法治建设“软实力”成为助推扬州统计调查高质量发展的“硬支撑”,牢牢守住统计数据质量生命线,更加有效发挥统计监督职能作用,为全面实现依法治国,贡献扬州调查智慧力量。
(作者系国家统计局扬州调查队党组书记、队长)