同心同德筑伟业 实干争先谱新篇——2024年扬州市政协工作回眸

市政协视察调研市城控集团工作。

深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，践行全过程人民民主，党对人民政协的全面领导进一步加强，政协工作方向更明确、目标更聚焦，政协“声音”更加响亮有力。

紧紧围绕中心服务大局，以协商聚共识，以共识增团结，推动各项工作提质增效；聚焦因地制宜发展新质生产力打好履职“组合拳”，重点协商议出了深度、做出了品质。

“我是委员我先行”民生扬州市政协专题活动月。

坚持履职为民，持续推动“我是委员我先行”助力破解民生难题；积极向全国政协和省政协宣传推介，特色亮点工作形成了经验、扩大了影响。

时间镌刻出攀登的高度，岁月勾勒出奋斗的轨迹。2024年，在市委坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展首要任务，广泛团结政协委员、各党派团体和社会各界人士，围绕中心、服务大局，建言资政、凝聚共识，为“好地方”现代化建设贡献了政协智慧和力量。

翻开这一年的政协日历，工作有大事、有喜事、有特色、有成效……我们看到的是一部不忘初心、牢记使命，为扬州发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼，让履职印记更加清晰坚实的精彩华章。

坚持党的领导

思想引领把牢了“方向盘”

政协事业要发展，党的领导是根本。

扬州市委、市政协举行庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，研究全市政协下一阶段工作。

扬州市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会举行。

市政协党组坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。每个月初的党组会议（主席会议），学习“重要讲话指示精神”始终摆在第一位，党组班子、主席会议成员带头学；充分运用集中学习研讨、专家讲座、委员培训、读书分享等多种形式原原本本学、联系实际学，深刻把握核心要义、科学内涵和实践要求。发动广大委员通过委员工作室、协商议事室、商量书房等平台载体开展宣传宣讲，引导社会各界把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

严格落实“第一议题”制度，围绕 “两个结合”重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话等专题，开展党组理论学习中心组学习交流16次。深化“先学习、后调研、再协商”“一月一主题、一季一分享”等读书学习制度，自觉运用新思想指导协商议政工作、提高议政建言水平。加强委员理论武装和业务培训，开展委员集中培训4期、委员线上读书活动8期。

深入开展理论研究。出台了《加强和改进理论学习研究工作的实施意见》，召开庆祝人民政协成立75周年理论研讨会，以理论之思回答实践之问。市政协领导班子成员分别带队赴基层联系点宣传宣讲中共二十届三中全会精神，深入开展“健全协商民主机制”专题调研，并制定了贯彻落实三中全会精神的13条举措。

紧扣中心大局

协商监督发出了“好声音”

围绕紧扣鼓干劲、强信心，运用“组合拳”为经济高质量发展献计出力。

2024年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。市政协紧扣因地制宜发展新质生产力，以委员讲堂专题讲座、高层次专家协商会、“扬企有话讲”政企协商会、扬州政协论坛“四个一”活动为主线，探索了“一个主题、贯穿全年”“一专委会牵头、相关专委会共同参与”“线上线下、多级联动”的协商议政新模式，把一道题议出了深度、做出了品质，为扬州因地制宜发展新质生产力贡献了政协智慧和力量。

打组合拳，着力“议深一道题”。这在市政协的履职实践中屡见不鲜。

市政协主席陈扬带队赴市经济技术开发区企业走访调研。

优良的营商环境是孵化新质生产力的肥沃土壤，助力地方营商环境优化，也是基层政协的履职重点。2024年6月的一天，市行政服务大厅迎来了一位特殊的“企业家”——市政协主席陈扬，当天，他的工作任务是陪同扬泰机场二期扩建项目第三方公司进行绿色建筑设计审查。“需要带这么多打印的材料吗？”看到公司的项目经理用小拖车才能把申报材料带来，陈扬提出了疑问：为什么这些申报材料不能完全电子化，而是需要打印出来？

于是，一份民主监督建议清单被开了出来，陈扬建议“推行全流程无纸化在线审批”。没过多久，这条建议被采纳并实施整改。由扬州市住建局牵头，通过在线上工改系统增加“绿色建筑设计方案审查”功能模块，实现从资规局窗口统一接件、住建局窗口内部办件流转等5个环节全流程线上审批，“原本10个工作日才可以出结果，如今只需要3天”。

开展“促进民营经济发展壮大一系列政策措施贯彻落实情况”联动民主监督活动。

市政协创新开展“优化营商环境·政协委员走流程”民主监督活动，委员“走”出了更优营商环境，赢得企业纷纷点赞。

悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。这一年，市政协紧扣大运河文化保护传承利用、建设高品质城市共商共议。举办“加强名人故居保护利用，延续城市历史文脉”专题协商会、 “扬州大运河‘十里外滩’规划建设”专家协商会，助推扬州大运河文化带建设争做示范、走在前列。深入实施乡村振兴战略，从促进产业振兴、完善联农带农机制、深化涉农改革等方面提出针对性意见建议。着力增进民生福祉，选取群众关切主题开展民主评议、网络议政和专题协商、集中视察，切实将“政协之言”转化为“惠民之事”。深入开展“我是委员我先行”主题实践活动，组织送医疗、送科技、送法律、送教育、送文化到基层活动50多场次。围绕实现高效能治理议政建言，积极报送社情民意信息，助力提升全市本质安全水平……

开展“完善人民政协民主监督机制”专题调研。

一年来，市政协共召开议政性常委会2次、主席专题协商会3次，组织各类协商活动90多次，形成建议案、专题报告和调研报告50多份，交办提案467件，列入“四办”重点提案26件，许多协商议政成果得到了市委、市政府及相关部门的重视和采纳，转化为重要文件和工作部署。

加强团结联合

凝心聚力画出了“同心圆”

过去这一年，市政协深刻领悟、坚定落实习近平总书记重要指示要求，用心把握新时代人民政协的历史方位和性质定位，坚持“履职共推、资源共享、平台共建、品牌共育”，把广泛凝聚共识作为履职中心环节，努力画出团结奋斗的最大同心圆。

开展“好地方‘向新而行’”党外委员专题视察。

加强合作共事凝聚向心力，为各党派团体在政协履职建言搭建平台、创造条件，在大会发言、专题协商、民主监督中充分发挥党派团体的作用；组织党外委员开展“‘好地方’向新而行”专题视察，在共话成就、共谋发展中筑同心、聚共识。

加强联系联谊拓展团结面，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士、港澳台侨代表人士的沟通联络，开展“联系委员日”系列活动，及时了解思想状况，有针对性地做好团结引导、解疑释惑工作。

加强对外交往扩大朋友圈，围绕“以高质量友好交往助力高水平对外开放”开展专题视察调研，助推对外招商引资和经贸合作。赴南非、阿联酋和埃及开展产业推介和人文交流，赴香港、澳门促进经贸合作和团结联谊，在扩大对外交流中宣传推介扬州。支持市公共外交协会积极开展工作，举办“我带外国友人看扬州”、港澳台侨委员沙龙等活动，持续扩大城市影响力。

加强以文化人提振精气神，举办“庆祝新中国和人民政协成立75周年”书画作品展和文史知识系列讲座，编撰《扬州名门望族摭拾》第一部，充分发挥政协文史工作资政育人作用。

一年来，市政协“引与领”的作用持续强化、“凝与聚”的力量更加增强、“联与合”的功能有序拓展。

突出守正创新

提质增效展现了“新风貌”

学在深处，同心致远；干在实处，聚力笃行。

2024年4月起，市政协把开展党纪学习教育作为重要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神，聚焦从严遵守《中国共产党纪律处分条例》，认真谋划安排，精心组织实施，举办“深刻领会党的自我革命的重要思想，持续发力纵深推进全面从严治党”专题报告会，通过组织学习研讨、警示课堂、家风教育、检视整改等活动，进一步筑牢思想根基、增强纪律定力、激发干事动能。制定《关于新征程上全面加强政协党的建设的实施意见》《持续推进整治形式主义为基层减负工作措施》等工作制度，严格执行党建工作、意识形态工作、党风廉政建设责任制，支持派驻市政协机关纪检监察组履行监督职责。调整优化党员委员履职临时党支部设置，以党建强政治、带队伍、促履职、增团结。

健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制专题调研座谈会。

2024年是省政协 “质效提升年” 。我市政协按照部署要求，加强制度化、规范化、程序化等功能建设。制定或修订加强和改进委员工作、提高协商议政质量、推进人民政协民主监督与纪检监察监督贯通协调、完善委员联系界别群众制度机制、提案工作条例等10个制度性文件，加强制度落实跟踪问效，推动各项工作提质增效。完善上下联动履职机制，配合全国政协和省政协联合开展调研视察、民主监督等活动，参与“长三角沿长江区域水环境共保联治”协商议政；通过召开市政协专门委员会工作会议、政协委员履职工作座谈会，举办“我的政协成长经历”交流研讨会、组织“两报到两服务”实践锻炼等措施，持续建强“两支队伍”。

使命呼唤担当，奋斗成就未来。全市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共扬州市委的坚强领导下，牢记嘱托铸忠诚，感恩奋进再出发，实干担当建新功，以改革创新的精神奋力谱写扬州政协事业发展新篇章，为深入推进中国式现代化扬州新实践而努力奋斗。

撰稿 周晗

摄影 魏琪凡