《人民公安报》关注仪征公安激活调解新动能，巧绘基层治理好“枫”景

11月19日出版的《人民公安报》以《激活调解新动能 巧绘基层治理好“枫”景》为题，走进江苏省仪征市公安局城北派出所的调解室，报道了这里老中青三代的“一站式调解”。城北派出所凭借一支特色调解队伍、一套创新工作机制、一种主动服务方法，让调解室成为化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“连心桥”。

仪征市公安局城北派出所：

激活调解新动能 巧绘基层治理好“枫”景

“为民调解暖人心”“化解矛盾显担当”，走进江苏省仪征市公安局城北派出所的调解室，墙上悬挂的数十面锦旗无声诉说着这里的暖心故事。城北派出所凭借一支特色调解队伍、一套创新工作机制、一种主动服务方法，让调解室成为化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“连心桥”。今年以来，该所已调解矛盾纠纷超200起，调解成功率达97.5%。

老中青三代携手

“情法理”融合解民忧

“张大爷，您先喝杯茶，慢慢说，咱们总能找到解决办法。”在城北派出所调解室，有着32年社区警务经验的民警老陈正轻声安抚着因邻里噪声纠纷而来的居民。

城北派出所的调解队伍是一个“三代军团”。“老杆子”中既有扎根基层数十年、熟悉辖区情况的社区老民警，也有退休后主动归队的银发调解员。他们最懂群众心思，一杯热茶、一句家常，就能快速拉近与当事人的距离，在拉家常中摸清矛盾症结，用“将心比心”的共情力缓解对立情绪。“很多时候，群众要的不只是结果，更是被理解、被尊重的感觉。”退休民警、调解员老刘说。

两位中年副所长是调解队伍的中坚力量。他们长期奋战在执法一线，擅长将晦涩的法律条文转化为接地气的“生活案例”，引导纠纷双方在法律框架内寻找最优解。此前，在调解一起因装修工程款拖欠引发的纠纷中，副所长阚巍不仅详细解读了民法典中关于合同纠纷的条款，还结合类似案例说明诉讼与调解的成本差异，最终促成双方达成还款协议。

年轻女警则是调解队伍的“新鲜血液”。她们用温柔的话语安抚情绪激动的当事人，让剑拔弩张的矛盾在轻声细语中降温。“有次一对小夫妻因为家务分工吵架，吵到要离婚，我陪着女方聊了两个小时，从‘柴米油盐’聊到‘当初的心动’，最后男方主动道歉，两人和好了。”年轻女警张嘉雯说。老中青三代各展所长，以“情”为纽带、以“法”为底线、以“理”为支撑，让调解既有温度，又有力度。

“拘调衔接”破难题

温情帮扶护成长

在城北派出所调解室的墙上，“算好人生七本账”“行政拘留对个人的影响”两张宣传海报格外显眼，这是该所推进“拘调衔接”机制的生动体现。

城北派出所抓住“拘留前黄金调解期”，联合法院、律师等专业力量组建“拘前调解智囊团”，构建“拘留所＋派出所＋法院”两所一院联动模式，通过“司法震慑＋柔性调解”双轨发力，推动矛盾从强制化解向主动和解转变。

16岁的问题少年小王，就因这一机制获得了“重新出发”的机会。小王自父母离异后，便逐渐封闭自己，他结识了社会闲散人员，因打伤同学第二次被带到派出所，面临行政拘留的处罚。“这孩子原来成绩很好，再这么下去，人生就毁了！”调解员老曹看在眼里、急在心中。

一场护苗佑禾的帮扶行动随即展开：老曹先将小王带到派出所创新设立的未成年人法治教育基地，通过观看警示教育片、沉浸式人机互动体验，让小王直观感受违法犯罪的后果；随后，“智囊团”成员分头与双方家长沟通，一方面安抚受害方情绪，一方面引导小王认识错误。最终，鉴于小王认错态度诚恳、主动写下保证书，其家人也积极赔偿并承诺加强管教，双方达成和解，小王免于行政拘留，重新回到了校园。“谢谢警察叔叔，我以后一定好好读书，再也不惹事了。”离开派出所时，小王的眼神里重新有了光彩。

“移动调解室”上门

矛盾化解在源头

“以前觉得派出所离得远，有小矛盾懒得跑，现在民警主动上门，几分钟就把事儿解决了！”家住石塔社区的张阿姨，此前因楼上邻居晾晒衣物滴水问题心生不满，社区民警王嘉宇在入户走访时了解到情况后，当即联系双方，在楼道里就化解了纠纷。

城北派出所立足“派出所主防”，将调解工作从“坐堂问诊”转向“上门把脉”，把“调解室”搬到群众家门口。

“我们要求社区民警有空就泡在社区，背着警务包、骑着摩托车，走街串巷听民意、解民忧。”城北派出所主要负责人介绍。社区民警通过入户走访、警民微信群、警务意见箱等渠道，主动收集群众诉求，邻里间的垃圾堆放纠纷、商户间的经营矛盾、工人的欠薪问题……能现场解决的，绝不拖延；需要多部门协调的，及时联动跟进。

“移动调解室”不断加入新面孔，民警辅警与社区网格员、退休干部、人民调解员等形成合力，促进“一站式调解”，实现多元共治，着力打造“所内统筹+民警辅警跟进+多元力量参与”的矛盾纠纷化解模式。“我们本就在距离老百姓最近的地方，现在社区民警跟我们一同上门，为邻里切实解决矛盾纠纷，真是事半功倍。”城北社区网格员小王说。

记者 杨青春 通讯员 李远景 蒋春晓