“四维赋能”涵养青年企业家成长沃土

■ 吴玲

习近平总书记指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长”。“十五五”规划建议再次提出，坚持和落实“两个毫不动摇”，为民营经济高质量发展锚定了前进方向。

青年企业家队伍建设是推动民营经济高质量发展、激活区域经济新动能的战略工程。迈上“十五五”新征程，要深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，立足“政府引导、社会协同、企业主体”联动格局，以政策精准供给强支撑，以优质资源整合聚合力，以内生能力培育激活力，全方位赋能青年企业家成长，为民营经济高质量发展注入强劲动力。

优化环境，夯筑发展根基。青年企业家队伍作为经济社会发展的“蓄水池”，其成长与规模直接关系经济发展的活力后劲。一是培育发展一批初创企业。以“绿扬金凤”计划为牵引，完善青年创新创业政策体系，加大扶持力度；设立一定规模的青年创新创业专项资金，拓宽青年创业企业融资渠道。二是扶持做优一批专精特新企业。深化专精特新“小巨人”培育计划，建立“一企一策”动态培育库；依托相关载体，提供技术研发、检验检测等“一站式”服务，推动企业向“隐形冠军”进阶。三是择优扶强一批领军企业。对标全国民营企业500强和全省民营企业200强，建立市级“优强”企业数据库，大力实施战略性新兴产业创新型领军企业培育计划。

精准赋能，驱动做强做优。民营企业是科技创新的主体，是发展新质生产力的主力军。一是强化企业创新主体地位。围绕“613”产业体系，组织实施重点科技攻关项目，对青年企业家牵头承担的省级以上重大科技项目，按实际研发投入给予一定补助；深化与在扬高校、科研院所等合作，在高端装备制造、生物医药等领域共建联合创新中心，推动产学研协同。二是完善科技创新机制。推动企业建立健全科技创新激励机制，对获得国家、省级科技进步奖的团队进行配套奖励；设立投资基金，支持企业开展“卡脖子”技术攻关和科技成果转化；鼓励企业设立“首席技术官”制度，将技术创新纳入绩效考核体系。三是提升企业治理水平。开展“企业合规管理提升”行动，依托扬州企业合规促进会，为重点企业提供免费合规诊断服务；联合海关、税务等部门，搭建企业风险防控云平台，开发涵盖贸易、税务等领域的风险预警大模型，提升企业风险防范能力。

完善体系，延展培养链条。青年企业家培养是一项长期性、系统性工程，需汇聚各方智慧与力量，构建全周期培养体系。一是健全工作机制。建立部门、协会组织、高校等共同参与的联席会议制度，打造企业家培训基地集群，定期举办专题培训班。二是完善培训体系。实施青年企业家“春笋计划”，针对初创期、成长期、成熟期企业不同特点，制定个性化、差异化培训课程体系；建立“双导师”培养机制，为每位学员配备1名高校专家和1名行业领军企业家，开展“一对一”帮扶；建立“理论授课+现场教学+案例研讨+导师帮带”的多元化培训模式，增强培训的针对性和实效性。三是优化培训内容。聚焦高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、人工智能等新兴领域，开设新技术、新产业、新模式、新业态培训课程；打造“青年讲坛”，邀请行业领军人物、资深专家分享实战经验，帮助青年企业家拓宽视野、更新理念，提升解决实际问题的能力。

强化保障，营造良好生态。良好的生态环境是青年企业家成长的“阳光雨露”，是企业蓬勃发展的根基保障。一是强化政策落实。建立“政策直达”服务机制，组建多部门组成的“政策服务专班”，开展“送政策进园区、厂区”活动，确保各项惠企政策落地。二是加强平台建设。建立青年企业家信息数据库，升级服务平台，实现“线上+线下”融合服务；定期举办“扬州民营经济发展大会”“青年企业家创新峰会”等活动，搭建交流合作平台，促成项目合作。三是营造良好氛围。在用地、融资等方面给予优先支持；在主流媒体开设“青春商道”专栏，宣传优秀青年企业家事迹，营造鼓励青年创业、尊重青年企业家的良好社会氛围。

（作者系市委党校副教授、科研处处长）