徐州：以多点突破之势，绘就农业高质量发展新图景

务农重本，国之大纲。“十四五”以来，市农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及考察江苏重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，扎实推进农业强市建设，徐州农业农村发展保持了稳中向好、稳中提质的良好势头。

筑牢稳产保供“压舱石”

粮食产量连续6年保持在百亿斤以上；蔬菜、水果种植面积及产量稳居全省首位，家禽年出栏量领跑全省，生猪年出栏量位居全省第二……“十四五”以来，徐州农业生产能力稳中有增，交出了一份亮眼的成绩单。

连年丰收的背后，高标准农田发挥了重要作用。

“以前这块地‘旱时裂口子、涝时淹脖子’，自从建成高标准农田，修了灌排渠，种粮再也不用看老天的脸色了！”睢宁县庆安镇种植户陈振海的感慨，道出了万千农户的心声。

将高标准农田建设作为保障粮食安全、加快乡村振兴的重点工程，全市永久基本农田中已建成高标准农田面积654.4万亩，占比达88.1%、位居全省第二，为粮食生产提供了稳固保障。

与此同时，徐州还在全国率先以设区市为单位基本实现主要农作物生产全程机械化，全市农作物耕种收综合机械化水平超过90%，从“面朝黄土背朝天”到“农机一响粮满仓”，农业生产的“筋骨”愈发强健。

大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入推进种业振兴行动，徐州成功培育出一批徐麦、徐薯新品种，苏润种业更成为国内第一家辣椒制种“新三板”挂牌企业，有力推动了种业自主创新和产业化发展。

除了品种创新，数字浪潮的涌入也为现代农业插上了腾飞的翅膀。全市5个县（市）均入围农产品数字化百强县，农产品从田间到餐桌的流通效率大幅提升。与此同时，48个重点创新平台相继落地，全国农业科技成果转移服务中心和国家种业科技成果产权交易中心淮海分中心扎根徐州，为农业科技转化提供了有力支撑。

从高标准农田广覆盖到全程机械化领跑，从优良品种迭代到数字技术赋能，徐州以务实举措持续夯实农业根基，进一步夯实了稳产保供的“压舱石”作用。

激活产业提质“强引擎”

走进睢宁鸿升食用菌的智能化菇房，工人们正熟练地采摘着最新一茬鲜菇；踏入邳州金水杉农业的玻璃温室内，立体吊种、无土栽培等技术让这里的番茄亩产值突破百万元……田间地头的火热场景，正勾勒出徐州农业产业提质升级的鲜活轮廓。

狠抓农业农村重点项目建设，徐州扎实推进农业产业化龙头企业“十百千”工程，累计创建国家级龙头企业11家、省级龙头企业100家，省级以上农业龙头企业数量位居全省第二。连续4年纳入省级管理平台的农业农村重点项目个数和投资额均居全省第一，为产业发展筑牢“顶梁柱”。

龙头引领强根基，品牌赋能拓市场。在第二十二届中国国际农产品交易会上，“农香徐来”区域公用品牌携旗下15家入库企业组团参展，凭借特色优质农产品在展会上掀起一股“徐州热潮”。截至目前，该品牌授权用牌企业达85家，2024年品牌农产品销售额超4.2亿元。

以品牌为纽带，徐州进一步延伸农业产业链、提升价值链，着力培育壮大食品及农副产品加工产业集群。制定出台集群创新发展三年行动计划方案，2024年该集群产值已达1053.4亿元，今年前三季度产值808.2亿元，同比增幅3.9%。同时，深入实施农业生产和农产品“三品一标”行动，累计建成绿色优质农产品生产基地687.28万亩，全市绿色优质农产品比重达80.5%。

产业集群成势，发展动能更足。徐州大蒜、邳州肉鸡先后入围国家重点建设的100个优势特色农业产业集群，成功创建1个国家现代农业产业园、9个国家农业产业强镇、9个省级农业产业园、10个省级农产品加工集中区。在此基础上，全市已形成1个千亿级、4个百亿级和37个十亿级的农业全产业链发展矩阵，多元业态融合发展的格局已然成型。

扎实推进“5+N”农业全产业链建设，农业提质的“强引擎”持续轰鸣，随着更多重点项目落地生根，在这片希望的沃土上，正书写着乡村振兴更加动人的新篇章。

绘就宜居宜业“新图景”

“臭味闻不到，新厕所是真不孬。”铜山区茅村镇村民刘森的一句夸赞，道出了徐州农村人居环境改善的民生温度。持续提升农村基础设施水平，“十四五”以来，徐州新建、改造农村户厕56万座，公厕基本实现自然村全覆盖，新建村内“户户通”道路7095公里，这些看得见、摸得着的变化，让乡村生活更有品质。

依托改善后的人居环境，徐州精心勾勒“一圈两带三片，十线百村千点”的乡村休闲旅游发展格局，先后创建7个中国美丽休闲乡村、8条中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路，贾汪区更跻身首批全国休闲农业重点县，乡村旅游已成为农民增收的新渠道。

建设宜居宜业和美乡村，是乡村振兴的重要一环，也是乡村发展的先行条件。徐州项目化开展黄河故道生态富民廊道和五环路都市农业示范带建设，片区化、组团式推进宜居宜业和美乡村建设。3个片区获批省级片区，185个行政村获评省级宜居宜业和美乡村，78个省级、133个市级特色田园乡村星罗棋布，沛县微山湖沿线特色田园乡村示范区成为苏北唯一入选全省首批培育试点名单的试点区域。

在改善人居环境、打造生态美景的同时，徐州更着力让绿色成为产业发展的底色。

“过去愁处理，现在能卖钱。”邳州市的一家秸秆收储中心负责人老李告诉记者，如今，秸秆经深加工变身为优质粗饲料，每吨能增值150元，实现了变废为宝。

全力推进农业面源污染治理，畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、池塘标准化改造等重点任务……扎实推动产业绿色转型，徐州以“较好”成绩通过国家首批农业绿色发展先行区考核评估。

中国要美，农村必须美。徐州用基础设施筑牢民生底线，用生态美景激活发展动能，用绿色产业夯实富民根基，一幅宜居宜业的和美乡村画卷在彭城大地徐徐展开。

共享富裕富足“甜日子”

“小康不小康，关键看老乡。”农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。

在徐州，让乡亲们过上实打实“甜日子”的追求，正通过一系列精准有力的举措转化为看得见、摸得着的发展成果。

巩固拓展脱贫攻坚成果，徐州深化拓展“彭城新农人”培育工程，持续提升农民四项收入水平，2024年全市农村居民人均可支配收入达29006元，同比增长7.2%，为乡村振兴写下坚实注脚。

“去外地考察时，‘厂房+光伏’的融合模式一下子打开了思路。回来后我们立刻在村里试点推广，单这一项2024年就为集体增收17万元！”睢宁县李集镇柳圩村党总支书记王共猛的话语里满是自豪。数据显示，该村2024年集体经营性收入已突破85.8万元。

柳圩村的蝶变是徐州推动农村集体经济提质增效的一个缩影。徐州深入推进农村集体经济发展三年攻坚行动和经济薄弱村提升行动，建立市领导乡村振兴联系点制度，“一村一策”制定新型农村集体经济增收计划，2024年全市村均集体经营性收入达80.5万元，其中30万元以上的村占比达97.1%。

为盘活闲置低效的农村资源，徐州还以全国农村产权流转交易规范化建设整市试点为契机，加快构建产权明晰、分配合理的运行机制，2024年全市通过产权交易平台交易2.9万项、成交额达26.5亿元，位居全省第一，其中农村集体经营性资产资源交易溢价金额达2092.4万元。

土地是农民的“命根子”，如何让有限土地迸发更大效益？铜山区房村镇温刘村给出了答案。该村通过土地整合，原来分散的3719块零散小田整合成611块大田，成功解决了承包地细碎化问题。

深化乡村公共空间治理，徐州稳妥推进“小田变大田”试点，截至目前，全市22个镇163个试点村完成面积21.2万亩，田块由原来27.9万块整合为7.8万块，溢出土地7765亩，为大型农业机械作业创造了条件，更大幅提升了土地产出效率。

从沃野千里的高标准农田到智能高效的数字农业，从链条完整的产业集群到宜居宜业的和美乡村，从持续增长的农民收入到日益壮大的集体经济，徐州正以多点突破之势，绘就稳中提质、进中向优的农业高质量发展新图景。

面向未来，徐州将以更高站位、更实举措、更强合力，坚定不移走好农业现代化之路，奋力打造长三角北部“大粮仓”、全省农业现代化排头兵、区域和美乡村新典范，一幅农业强、农村美、农民富的乡村全面振兴画卷正在彭城大地徐徐铺展。

记者 马思为