江苏扬州：“四单”工作法架起惠民连心桥 绣花功夫织就幸福民生图

全新安装的健身器材。 张旭 摄

11月29日早晨，扬州市邗江区竹西街道安平社区佳竹苑小区，斑驳的光影透过枝叶，落在几位正惬意聊天的老人身上。他们身下，是安平社区新安装的休闲椅。

“这种新椅子好，坐着晒太阳，腰杆子得劲，能舒舒服服聊一下午呢。”居民朱红梅眯着眼睛，满足地笑了。“瞧那边，新换的健身器材，早晚都挤满了人。”朱红梅用脚踩了踩脚下经过防滑处理的场地，“还有这地面，以前下雨天，心里总咯噔一下，怕摔跤。现在好了，踏实。”

朱红梅眼角笑纹里漾开的暖意，蕴藏着安平社区的悄然变化。这些看似细微却直抵人心的变化，源于一场从“政府配菜”到“群众点单”的基层治理变革。

过去，像佳竹苑这样的老旧小区，普遍面临着“服务资源少、改造资金缺、治理力量散”的难题。邗江区以党建为引领，推动“心服务·邗我办”机制下沉，发动各方力量走进社区一线。借此东风，邗江区财政局国投支部与安平社区党委成功“结对子”，一场国企资源与居民需求的精准对接就此展开。

“老百姓最盼什么，我们就干什么！”在今年第三季度的党建联席会上，社区党员代表时长龙的一句大白话，点破了关键，“社区治理不能我们埋头‘送菜’，群众却‘点不上菜’，那不成自说自话了？”

这话说到了大家心坎上。为此，安平社区摸索出一套“四单”工作法：干部迈开腿，入户走访收集上来160多条“需求清单”；社区党委仔细梳理，凝练成9项实实在在的“项目清单”；共建单位主动站出来，认领形成“实施清单”；项目干得好不好，最后由党员和居民代表来打分，形成“评价清单”。

群众点单、社区派单、企业接单、多方评单——一个闭环下来，资源精准滴灌到了民生的“根部”。今年“十一”前，邗江国投团队就是拿着这份“点菜单”深入社区的。看到老年居民对活动场地和安全设施的迫切需求，团队主动当起了“施工队长”。

双方一拍即合，在共建仪式上签下协议，团队首批就投入3万元专项资金，认领了民生实事。更让居民惊喜的是，从认领项目到4套适老化休闲椅、7组新健身器材和85平方米防滑场地全部完工，只用了短短40天，跑出了惠民的“加速度”。

从一张让老人坐得住的休闲椅，到一片让居民放心锻炼的防滑地，这一点一滴的“微更新”，汇聚成了民生幸福的坚实基座。安平社区党委副书记曹蕙表示，未来将更主动地链接国企优质资源，让“国企所能”精准对接“居民所盼”。

通讯员 竹萱 周欣 记者 张旭