《人民公安报》聚焦扬州生态科技新城筑牢水域安全屏障

12月11日出版的《人民公安报》以《打造“三全”体系 筑牢水域安全屏障》为题，报道了扬州市公安局生态科技新城分局主动作为，聚焦水域治安防控、溺水事故防范、涉水犯罪打击，全面提升水域安全治理效能，涉水警情数同比下降30%。

全文转载：

扬州生态科技新城：

打造“三全”体系 筑牢水域安全屏障

□本报记者 杨青春 通讯员 周天人 佳 文

江苏省扬州市生态科技新城水域面积占比超21%，地域性、季节性涉水风险突出。为筑牢水域安全屏障，保障群众生命财产安全，今年以来，扬州市公安局生态科技新城分局主动作为，聚焦水域治安防控、溺水事故防范、涉水犯罪打击，全面提升水域安全治理效能，涉水警情数同比下降30%。

全时感知 优化指挥快反体系

8月10日晚，生态科技新城分局情指中心通过高空瞭望设备发现，有可疑目标进入高宝邵伯湖水域。情指中心立即下达指令，附近巡逻民警快速前往处置，成功破获一起非法捕捞案件。这是生态科技新城分局聚焦全时感知，优化指挥快反体系，打击违法犯罪的一个缩影。

今年以来，生态科技新城分局增加视频巡查设备，同时联合农业农村、水利等职能部门，加大涉水要素采集、水域治安动态管控，为水域安全管理和打击违法犯罪提供了数据支撑，破获非法捕捞刑事案件4起、无证驾驶机动船舶行政案件2起。

“在优化指挥快反体系工作中，我们打造了指挥‘一中心’，由情指中心牵头整合资源力量，打破‘河界、岸界’，对全区水域安全监管实现统一指挥、统筹调度。依托科技赋能，我们对历年溺水警情数据进行深度研判，挖掘多发区域、高危人群、监管盲区，以提示单形式推送至相关责任单位，指导开展针对性走访、巡防、补盲等工作，实现业务链、管理链和责任链有机统一、闭环运作。”生态科技新城分局情指中心负责人介绍。

在此基础上，生态科技新城分局打造快反“一队伍”，以警务工作站、警网融合联勤中心等10个屯警点为支点，统筹交巡等警力，构建覆盖全区的水域快反处突救援体系。今年7月，情指中心视频巡查发现辖区廖家沟城市中央公园有人溺水，及时调度附近巡逻民警辅警和联勤中心网格员，成功处置了这起溺水险情。

全域覆盖 优化立体巡查体系

“各位游客，游玩水上项目一定要注意安全，请勿私自下水，远离危险水域。”

今年暑期，生态科技新城深潜大运河中心等水上项目旁，生态科技新城分局河岸女子巡逻队队员常态化开展水面巡查。

除了水上项目以外，生态科技新城分局还紧盯溺水警情高发时期，采用“船艇水面巡、车辆陆上巡、人员岸线巡”模式，以河岸沿线、临水区域等易发生溺水事故的路段为主线，开展常态化巡逻。针对太平河沿线码头、廖家沟沿线、芒稻河沿线等桨板、野泳行为高发的重点点位，设立6个徒步巡查必到点，加大傍晚、夜间等时段的管控力度，发现并制止未成年人野泳等危险行为42人次。

今年夏季，为及时排查化解各类涉水安全隐患，生态科技新城分局每日出动2艘巡逻艇对辖区4处复杂水域常态化开展水面巡查，清理河道渔网85个，劝离桥面垂钓人员457人次，及时拦截并成功牵引1艘漂流至万福闸口的船只，有效防范风险隐患。

全链共治 优化联动协作体系

“抛绳救援，务必站稳！”“每个装备的用途都不一样，大家一定要熟练掌握！”5月31日，扬州蓝天救援队在泰安派出所辖区水域开展水上救生培训，通过在公开水域模拟真实落水情境的方式，组织参训人员进行分组训练和实战演练。

今年以来，生态科技新城分局充分整合职能部门、社会组织等多元力量，实现“预警、宣防、打击、快反”全链共治。他们加强与蓝天救援队等专业力量协作，紧盯水上快反、水下打捞、联合搜救、船艇驾驶、简易急救等实战科目，先后开展13次专项技能训练和全要素实战演练，着力提升水上应急救援能力，有效应对汛期来临及夏季溺水警情高发的情况。

今年以来，为了优化联动协作体系，生态科技新城分局在“警格+网格”基础上，因地制宜划分了“水格”，压紧压实警网共治责任，由社区民警牵头，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，共同摸排水域安全隐患163处，实现涉水风险发现在早、处置在小。他们还将防溺水宣传纳入网格员基层社会治理职责清单，建立13支由民警、网格员、具有急救技能的志愿者组成的联合宣讲团，进学校、进企业、进社区，开展宣讲30次，覆盖全区7个学校、21个村（社区），受众3万余人，形成“全民参与、群防群治”的良好氛围，切实提高了辖区群众安全意识及自救能力。

与此同时，生态科技新城分局深化部门联动，联合渔政、海事和区镇相关职能部门，在廖家沟、夹江等沿江重点水域开展禁渔禁捕巡查，整合渔政、水政、市场监管以及护渔员等各方力量，共同打击涉水违法犯罪。