公租房“跨区调换” 有深意

□ 刘燃燃

“现在步行就能很快到单位，还能天天照顾父母，日子舒心多了。”说起公租房调换后的生活，市民郭美娇满脸笑意。日前，江苏省住建厅正式建立公共租赁住房调换工作机制，各地精准施策优化服务，让住房保障从“住有所居”向“住有宜居”稳步迈进。这场看似平常的房源互换，意义远不止于一次搬家，它反映了一种清晰导向：城市住房保障正在从提供一张床、一间房，迈向助力“一份好生活”。

过去，公租房分配多是“摇号定终身”，虽守住了起点的公平，却忽视了市民生活轨迹可能发生的变化。工作变动、家庭结构改变、照护需求产生……当初合适的房子可能是今日奔波的源头。扬州推出的公租房“可跨年度、不跨种类”调换政策，打破了公租房“静态配给”的固化思维，构建起“房随人动”的动态适配机制，让公租房政策从“一次性福利”变为“持续性服务”，既守住了公平底线，又回应了民生关切。

政策的温情也体现在运作机制的巧思。通过搭建线上平台，让有调换意愿的家庭自行对接，政府提供无偿流程服务与手续指导。这就像为公租房铺设了一条“内部循环线”，无需新增房源投入，仅通过资源优化配置，便可释放出显著的民生效益。这背后传递的信号清晰而坚定——保障性住房不仅要解决“有没有”，更要关注住得“好不好”。

这场“房随人动”的实践背后也是城市治理理念的一次重要跃升。它标志着住房保障从“我提供什么，你就接受什么”的批量供给模式，开始转向“你需要什么，我来协助匹配”的精准服务思维。不仅在扬州，在政策引领下，江苏各地创新实践亮点纷呈：常州推行“一站式”就近办理；南通通州对特殊家庭实行“即批即调”；盐城建立跨区域调换机制进一步拓展服务覆盖面。可以看到，政策正努力“穿透”宏观数据，去关切每一个家庭微观而具体的需求。

精细化服务也带来新课题。个人需求保障的“基本线”如何界定？如何避免对稀缺资源的过度“挑拣”？这要求政策设计必须把握平衡。从各地实践来看，自愿协商、理由正当、无偿服务的原则贯穿始终，政策初衷并非满足所有个性化偏好，而是聚焦解决影响家庭正常运转的刚性诉求，在坚守公平分配底线的前提下，赋予政策弹性，既能防止资源浪费，又可维护民生公平，实现了效率与公正的有机统一。

从“有房住”到“住得好”，是民生保障质的飞跃，更是城市治理价值回归。民生工作没有休止符，唯有始终锚定群众急难愁盼，在“保基本”中守底线，在“优服务”中提质效，才能让城市发展成果真正惠及每一个人。