江苏高邮：织密服务网，老年助餐服务从“有”到“优”

老年助餐服务。 姜涛 摄

扬州网讯 （通讯员 邮民轩 贾楚 记者 姜涛） 老年助餐服务是连接千家万户的“关键小事”。记者近日了解到高邮市将发展老年助餐服务作为完善基本养老服务体系、推动共同富裕的重要抓手，积极探索符合县域特点的实践路径，努力让老年助餐服务从“有”向“优”迈进，使“老有所养”在基层烟火气中落地生根。截至目前，高邮老年人就餐人数累计达3411人（特困341人）、助餐达20.99万人次，累计发放就餐补贴97.15万元、运营补贴41.95万元，政策惠及面稳步扩大。

织密服务网，缩短“一碗饭”距离。依据老年人口密度、需求调研结果及现有设施条件，高邮市布局开放助餐点20个、中央厨房34个，形成实体服务矩阵。在此基础上，创新发展“邻里互助送餐”“机构辐射送餐”等灵活模式，精准服务高龄、失能、独居及居住分散老人。同步推进智慧赋能，引入智能助餐系统，集成人脸识别、补贴结算、服务评价等功能，实现“刷脸就餐”、便捷支付。同时，为特殊群体保留电话预约、线下登记等传统方式，有效弥合“数字鸿沟”。

在运营过程中发现，高邮市区集中了该市超四成的助餐点位，而占该市老年人口53.19%的农村地区，服务点位占比不足六成。这种“城密乡疏”的布局，与农村老年人居住分散、就餐不便的实际情况形成矛盾，导致大量农村老年人的基本助餐需求难以得到有效、便捷地满足。为此高邮市全面摸排并盘活利用乡镇闲置公有房产、旧校舍、党群服务中心等存量设施，通过标准化改造转为助餐点，对助餐需求零星分散的村落，探索与信誉良好的社会餐饮企业签订“代伙”协议，以集中配送方式实现服务覆盖，确保网络建设既贴合实际又可持续。