景区：法治护航“好地方” 绘就法治政府建设新图景

近年来，扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区坚持以习近平法治思想为指引，将法治理念深度融入景区发展全过程，构建起制度健全、执法规范、服务便民、普法深入、治理高效的一体化法治政府建设体系，为“好地方”扬州注入浓厚法治底色。

党建引领强根基，制度护航筑防线

景区始终坚持党对法治工作的全面领导，构建“一把手”抓总、分管领导牵头、部门协同的工作格局，将法治建设纳入总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。制定《党工委（管委会）议事规则》，明确重大决策程序和监督机制，确保决策科学合法。从学区划分到征迁安置，每一项涉及群众利益的事项均严格履行法定程序。建立乡（街）、机关部门法治专项考核办法，推动责任落地。常态化开展法治学习，通过中心组学习、专题培训、庭审观摩等形式，提升领导干部法治素养。

执法革新提效能，柔性监管显温度

创新推出“谈心式执法”“体验式执法”“非接触式执法”“管家式执法”，以温情方式化解矛盾。严格落实行政执法“三项制度”“双随机、一公开”和“两法衔接”机制。组建法律顾问专家库，公开选聘10名律师全程参与文件审核、合同把关、重大决策论证，有效防范法律风险。推行涉企轻微违法“轻罚免罚”制度，2022至2024年累计办理从轻、减轻、不予处罚案件66件，涉案金额超200万元。市场监管实施“首违不罚”清单，应急管理推行“说理式执法”，由“事后处罚”转向“事前指导”，引导企业合规经营。

服务惠民零距离，法治保障暖人心

深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。高频事项进驻综合服务大厅，实现“一窗进出”“一次办理”。依托“企业登记全链通平台”，企业设立登记、公章刻制、社保参保等业务全流程网上办理，信息共享、统一出件。推广个体工商户“掌上办”，全程电子化登记率达90%以上。重大项目、重点企业开通“绿色通道”，注册登记便利化水平持续提升，在全市营商环境评价中，“开办企业”指标连续满分。

普法浸润入人心，文旅融合谱新篇

创新打造多元化普法阵地，实现“一村一阵地”全覆盖。建成法治口袋公园、法治宣传长廊、法治文化墙等普法设施50余个，运河三湾法治文化长廊、景区禁毒与反诈展示馆、大运河（江苏段）法治文化展示园相继建成开放。挖掘运河水上法治元素，探索打造便益门码头至运河三湾水上法治游览线，形成“文旅+法治”融合新模式。拓展网络普法路径，邀请“三官一律”走进直播间，开展主题直播10余场。将法治培训纳入“网格学院”必修内容，在“网格服务日”同步开展普法宣传。

源头治理化矛盾，平安景区保畅通

践行新时代“枫桥经验”，构建“旅游警察+旅游纠纷调委会+旅游巡回法庭”三位一体纠纷化解机制，实现涉旅纠纷快速调处，游客满意度显著提升。健全“一站式”矛盾纠纷化解机制，整合调解、仲裁、律师、公证等资源入驻中心，实行小矛盾社区化解、大矛盾公调对接、复杂矛盾乡街攻坚。加强特殊人群管理，构建“区局机关—基层司法所—社区网格员”三级联动管控体系，对社区矫正对象和安置帮教人员实行规范化管理。

通讯员 扬司宣

记者 葛学涛