江苏扬州：“水陆空铁”并进赋能“万亿之城”

导语

当“促进枢纽功能强基赋能”写入政府工作报告，当“打响枢纽城市品牌”成为全市上下奋进号角，一幅以交通为先导、以枢纽为支点的壮阔发展图景，正在扬州大地徐徐展开。从繁忙的长江岸线到腾飞的机场跑道，从延伸的高速路网到密布的城乡物流网络，扬州正以其得天独厚的区位优势与“干”字当头的奋进姿态，全力推动交通格局从“立体互通”向“枢纽赋能”历史性跨越，为聚万众之力、建“万亿之城”注入澎湃动能。

系统谋划

从“立体筋骨”到“枢纽赋能”

“这不仅是城市发展的战略定位，更是交通部门必须扛起的责任和迎来的重大机遇。”市人大代表、市交通运输局党委书记、局长、市铁路办主任夏正东说，“十四五”时期，扬州“江河湖海互通、公铁水空联运”立体交通筋骨已初步形成，为枢纽能级跃升奠定了坚实基础。新征程上，扬州交通正全力将地理区位的“交汇点”转化为经济发展的“增长极”。

政府工作报告指出“完善现代化综合交通运输体系”，一系列重大工程如北沿江高铁、宁扬城际、扬泰国际机场二期等，勾勒出硬联通加速成网的清晰路径。而“打造‘水运江苏’扬州样板”“深化国家现代流通战略支点城市建设”等部署，则指向了更深层次的软实力提升与产业融合。夏正东介绍，“十五五”期间，扬州将聚焦港口、航空、铁路三大枢纽建设，补齐短板、放大优势，系统构建枢纽城市品牌的核心支撑体系。

以港兴城

黄金水道释放“黄金效益”

长江与运河在扬州十字交汇，这份“老祖宗留下的宝贵财富”，正被赋予全新的时代内涵，这也是扬州建设枢纽城市的核心竞争力所在。

“过去一年，港口与城市发展同频共振。”市政协委员、扬州港务集团总经理钱伟说，去年扬州港跃升为“全国风电整机出口第一大港”，风电业务完成吞吐量435万方，货值超百亿元；助力全市实现2亿吨港口吞吐量目标；远扬集装箱板块全力冲击“百万标箱”。扬州港不仅辅助宝应北港建设运营、协助招引总投资50亿元的国际海工装备基地等项目，更锚定“亿吨港口集团、扬州区域总部”的新定位，通过推进6号、7号泊位建设、江都泊位改造、开辟永顺新港新战场等举措，打造百亿级开票规模的现代化港产融合生态。

振翅高飞

“空中门户”蝶变“动力源”

机场，是对外开放的空中门户，更是服务都市圈、激活文旅消费的关键引擎。扬泰国际机场二期工程T2航站楼屋面封板、玻璃幕墙即将完工，标志着区域航空枢纽能级提升进入倒计时。

市政协委员、扬州泰州国际机场党委书记、董事长杨文喜说，去年旅客吞吐量416万人次，货邮1.5万吨，均超额完成任务，争取到各类政策资金超5亿元，构建了“航旅互促、共赢发展”的新格局。

“十五五”期间，机场将推动运输主业量质齐升，打造连通一线城市的‘快线、链接经济活跃城市的‘金线’、串联旅游城市的‘玩线’特色航班体系，奋力向500万旅客吞吐量迈进；加速跨境电商监管中心建设，力争水果口岸获批，同步推进全货机定班航线；将机场二期工程打造为精品工程，在新航站楼重点打造非遗、美食、品牌、研学四大特色街区，构建机场商业“综合体”，使其成为展示扬州“三都”名片。

链动四方

现代物流畅通“微循环”

枢纽的价值，最终体现在要素的高效流动与产业的集聚发展上。现代物流体系，如同遍布全身的“毛细血管”，其畅通程度直接关系到枢纽城市的活力。

“政府工作报告中关于‘建设国家现代流通战略支点城市’的部署，让我们倍感振奋，也深感责任重大。”市人大代表、江苏江韵物流有限公司副总经理郑小义说，作为联通生产与消费的“最后一公里”和“最初一公里”的关键一环，物流企业深度参与了“快递进村”工程。从宝应的莲藕、荷藕粉到高邮的咸鸭蛋，江韵物流通过定制化的电商快递解决方案，让“扬字号”“宝应味”快速送达全国消费者手中。企业所在的宝应县物流产业园已成为服务宝应、辐射周边的重要物流节点，带动了本地电商创业、特色农产品加工等产业的集聚发展。

铁轨延伸

构筑区域铁路“十字枢纽”

“北沿江高铁与连淮扬镇铁路在扬州十字交会，这为我们构建苏中区域铁路枢纽奠定了‘龙骨’。”夏正东介绍，巩固“铁”的基础，关键在于强化功能、优化服务、促进融合。客运方面，在稳定现有高铁网络的同时，积极争取开行更多直达国内重要城市的高铁班列，并全力推进宁仪扬城际轨道建设，深度融入南京都市圈“一小时通勤圈”。货运方面，致力于优化布局，构建以江都铁路物流基地为核心的“一主两辅”货运体系，并更大力度发展铁水联运、海铁联运，积极培育“中欧接续班列”等国际物流品牌，增强在更大范围配置资源的能力。

记者 黄媛媛 石默然 宫鋆煜