省政协委员蒋利武建议：构建“家校社” 协同育人新生态

“家庭、学校、社会协同育人机制需走向法治化、规范化、实效化。”省两会上，蒋利武提交提案建议，科学界定“家校社”协同育人责任、营造健康教育生态。

当前，国家高度重视构建家庭、学校、社会协同育人机制，我省各地积极探索，取得了一定成效。但在实践层面，责任边界模糊、权责不对等问题日益凸显，学校常被置于“无限责任”境地，承担着超出职能范围的压力，部分教师因惧怕追责而趋于保守。省政协委员、宝应县教育局副局长蒋利武调研发现，家庭与社会应有的教育功能未能充分发挥，协同育人的整体效能未体现。

研制责任清单指引，实现权责法定化

“协同育人需要多方合力，建议由教育、司法、民政、卫健、妇联、共青团等部门，组织教育、法律、社会学、心理学等领域专家及一线校长、教师、家长代表，成立专项工作组，深入开展调研，广泛征求意见，依据国家法律法规，结合我省实际，研究出台责任清单指引。”蒋利武表示，指引应涵盖全学段，针对学业发展、身心安全、心理健康、品德养成、习惯培养、网络使用、社会实践、家校沟通等关键领域，明确家庭、学校、社会分别应承担的“基本责任”（必须为）、“倡导责任”（鼓励为）以及“责任界限”（谨慎为），明确学校在组织户外活动时的安全管理责任边界，家庭在子女非在校时段的安全监护主体责任，社区在提供公益性活动场所方面的支持责任等。

完善制度保障体系，营造良好教育生态

“要强化政策支持导向，自省级层面鲜明提出‘依法保障学校办学自主权和教师教育管理权’‘为敢于负责、善于管理的学校和教师撑腰鼓劲’等政策导向。”蒋利武建议，完善校方责任保险，建立调解与诉讼衔接机制，持续宣传教育理念、教育工作的专业性与复杂性，引导家长和社会公众理性认识教育过程、合理预期教育结果、正确看待成长风险。

夯实各方主体责任，激发协同育人活力

“家校社三方一体，缺一不可，尤其要健全省、市、县、校四级家庭教育指导服务体系，全面提升家庭教育能力。”蒋利武表示，应整合社会教育资源，鼓励和支持企事业单位、社会组织在专业人员指导下，为青少年提供职业体验、志愿服务、研学实践等机会。他表示，科学界定责任边界，核心在于让各方在清晰的权责框架下各司其职、各负其责、协同联动，这不仅能有效减轻学校和教师的非必要负担，更能激发家庭和社会履行教育责任的主动性，最终形成育人合力，让教育回归培养全面发展的人的初心使命，为培养担当民族复兴大任的时代新人营造健康、可持续的良好生态。

本报特派记者 周晗