扬州全国人大代表丁建宁建议：扬州开展内河新能源船舶试点

丁建宁

今年全国两会上，全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁提出建议，支持京杭运河扬州段作为新能源船舶试点区域，为全国内河航运绿色转型探索经验。

丁建宁表示，推广新能源船舶是落实“双碳”战略、降低内河污染的重要举措，LNG（液化天然气）动力可降本约15%，电能降本约50%。但目前全国新能源内河船舶仅占内河船舶总量1%，传统燃油船仍占主导。

分析原因，一是新能源船舶投资大，新建一艘2000载重吨船舶，柴油船约650万元，LNG船约850万元，氢燃料船约1100万元，电动船高达1500万至2000万元。二是补贴力度不够，国家“两新”政策按2200元/总吨补贴，LNG船补贴约占总费用30%，纯电船仅占10%左右。三是改建政策空白，柴油船改LNG仅需约150万元，船东改造意愿强，但尚无国家专项补贴。

丁建宁认为，开展试点十分必要，扬州地处长江与运河交汇处，是长三角一体化等国家战略叠加区域，货运需求旺盛，扬州拥有“世界运河之都”等城市名片，旅游船舶新能源化可形成“品淮扬美食、游绿色运河”新体验。作为全国重要造船基地，2025年扬州交付新造船90艘，造船能力达800万载重吨，新造船数量居全省第一，龙头企业在甲醇双燃料船等领域取得突破，为新能源船舶发展提供全产业链支撑。

为此，他提出四点建议：一是支持扬州纳入国家内河航运高质量发展试点，依托江河交汇优势开展示范航线建设，布局充换电站、LNG加注站等基础设施。二是加大建改补贴力度，提高新建船舶补贴标准，对电动、氢能等高投入船型给予更大力度资金支持；出台燃油船改造专项补贴政策，将1000总吨以上船舶“油改气”“油改电”纳入国家补助范围。三是支持扬州打造新能源船舶研发制造基地，突破船用动力电池、氢燃料电池、甲醇发动机等关键技术，形成全产业链生态。四是推动文旅与航运深度融合，开辟新能源旅游船舶精品航线，开发“船票+景区门票+特色餐饮”联票产品，培育“绿色航运+生态旅游+文化研学”融合业态，以文旅消费反哺航运绿色转型。

通讯员 虞璐 张运 记者 乔云