江苏高邮：一“链”传动，让项目落地“加速跑”

“从项目签约到开工一路‘绿灯’！原以为要拿着材料一个个部门跑，现在有人‘陪跑’，让我们省心又省力。”近日，在位于高邮城南新区的江苏智锐鑫精密制造有限公司新项目建设现场，企业负责人孟羔言语间满是惊喜，“这样的‘高邮速度’让我们对项目早日投产信心倍增。”

企业负责人口中的“高邮速度”，源于当地正在推行的“招建服”一体化新机制。

“以前项目审批常常面临‘环节等流程、部门等材料’的情况，企业在各部门间疲于奔波。”卸甲镇便民服务中心副主任施加萍说，传统模式虽然保障了审批规范性，但给企业带来不小的时间成本。面对这一“堵点”，高邮市由数据局牵头破题，联合多部门及乡镇（园区），围绕项目招引、建设、服务全链条，以“招建服”一体化改革重塑流程，将过去“等着企业上门”的被动审批，转变为主动靠前、协同发力的“陪跑”模式。

以江苏智锐鑫项目为例，在土地摘牌当天，高邮市数据局、资规局、住建局等多部门没有等企业上门，而是同步发力、并联审批，第一时间完成各项前期手续的无缝衔接。

“高邮速度”的背后，除了机制创新，还有强大的“数字引擎”。

“以前办事最怕填表，项目信息要反复报给不同部门，光填各种表单就能把人磨得没了脾气。”汤庄镇欣欣航天公司项目经办人王鹏对此曾深有体会。

如今，高邮市数据局创新建设投资项目审批服务数据系统，项目信息一次录入，各部门按需授权共享。基层不再多头报送，真正实现了“一次采集、全域复用”。

“我们这边刚办结备案，生态环境局、资规局那边已经通过共享数据，同步开始环评指导和用地勘测了。”高邮市数据局工作人员岳琳介绍，系统还会自动生成“审批指导手册”，帮办代办人员照着手册推进，既规范又高效。

数据“多跑路”，换来的是基层大减负。截至2025年12月底，已有72个新签约项目享受到“定制化”审批服务，审批效率最高提升了65%，覆盖高邮所有乡镇（园区）。

除了机制创新和数据赋能，贴心服务也让企业倍感温暖。

“以前是‘一对多’，我们要对接好几个部门，现在变成了‘二对一’。”江苏明镁镁业科技有限公司负责人余加明说，高邮构建了“1名代办员+1名企业专员”的极简对接模式，企业只需派一名专员对接政府代办员，剩下的所有事都由代办员全程跟踪、协调解决。

为了让这项服务触达“最后一公里”，高邮在全市13个乡镇（园区）和229个村（社区）建起标准化代办专窗，实现服务网络全覆盖，让企业在家门口就能享受到“精准直达”的暖心服务。

从“单打独斗”到“一体协同”，高邮用“招建服”一体化的“金钥匙”，打开了项目快速落地的大门。

 （通讯员 邮宣 刘毅 记者 张旭）