扬州三项经验供全国“复制”入选数量在地级市中位居第一

扬州网讯 （记者 姜传刚） 近日，住房城乡建设部办公厅印发《城市地下管网管廊“两重”建设可复制政策机制清单（第一批）》，扬州3项经验成功入选，可供其他城市复制借鉴，入选数量在全国地级市中位居第一，彰显了我市在城市地下管网管廊建设、运维、管理领域的先行实践成果。

“两重”建设是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设相关项目。全国“城市地下管网管廊‘两重’建设可复制政策机制清单”包括顶层设计与项目谋划（含开展管网体检评估、推动项目谋划与储备小类）、协调联动与项目推进（含强化部门协调联动、项目调度与进度跟踪管理小类）、施工管理与协同建设（含因地制宜优化施工技术、完善建设协调机制、推进智慧化赋能应用小类）、长效运维与保障机制（含价费改革与成本分担、推行运维一体化模式小类）和质量安全管理与投融资机制（含强化项目安全管理、拓宽多元资金筹措渠道小类）5大类、11小类经验。

扬州此次入选的3项经验分别属于“开展管网体检评估”类、“价费改革与成本分担”类和“推行运维一体化模式”类。近年来，我市结合本地实际，将管网体检深度融入城市体检，构建起“60+10+N”特色体检指标体系，划定管网重点部位，评估风险源，逐点明确整治措施，并形成针对性建设改造项目，系统提升了风险管控精细化水平；因地制宜稳慎推进公用设施成本合理分担机制，合理上调管道天然气价格，持续完善污水处理成本分担机制，进一步提升地下管网领域经营收益，吸引各方资本投资；通过明确事权财权，实施“委托运营+绩效管理”，提升整体质效。

“我们坚持以人民为中心发展理念，通过‘硬投资’与‘软建设’相结合，持续推动地下管网更新改造。”市住建局相关负责人介绍，自2023年底增发排水防涝国债以来，我市在地下管网管廊领域成功申报项目68个，总投资115.98亿元，获各类中央补助资金32.7亿元，成功入选国家海绵城市建设示范城市、污水处理服务收费模式改革试点城市、供排水综合管理试点城市，地下管网运行管理质态不断提升。

据介绍，我市结合城市生命线安全工程建设，系统推进城市体检，完成地下管网风险评估工作。市区划定189公里燃气管道、306公里供水管道、164平方公里排水片区的重点部位，辨识评估风险源，形成清单并分级分类提出管控措施；明确地下管网作为城市体检重要内容，按照“每年一体检、五年一评估”要求，将结果作为专项规划、更新计划、项目谋划的重要参考依据，实现从“问题发现”到“精准更新”闭环管理。

今年，我市城建计划又纳入一批地下管网管廊项目，包括城市燃气管道老化更新改造工程、市级城市生命线安全工程（一期）、市区排水管网更新改造工程、邗江区污水输送第三管道（润扬南路污水管道南延）建设工程、沙头天然气储配站及配套天然气利用工程等，全部建成投用后将为城市安全、市民生产生活提供更加坚实的保障。