开栏的话:转眼之间,2026年已走过四分之一。
“十五五”开局之年的首个季度,在扬州高质量迈入“万亿之城”的发展坐标上,标注下了怎样的印记?又是一年“烟花三月”,各地在热气腾腾的发展沃土上,各自播下了什么样的“春天的种子”?本报今起推出“跑出加速度 干出新业绩——县(市、区)、功能区一季度亮点扫描”系列报道,带您深度感受各地开局之年首季度在招商引资、项目建设、产业升级等方面的亮点,展现扬州经济社会发展的强劲势头。
春日的高邮,生机勃发。
“轰隆隆——”走进高邮经济开发区,创兴新能源环保设备及光伏组件回收利用项目建设现场,桩柱一根根稳稳入地。项目负责人张靖站在一旁,眼睛紧盯每一个施工细节。
“注册、立项都完成了,现在就是抢时间、赶进度。”张靖抹了把汗,语气里透着一股干劲。
10公里外的高邮城南经济新区,金飞达新能源电动工具项目主体三层在建,附属厂房已经封顶。“我们围绕一个‘快’字,快开工、快建设、快投产。”项目方负责人吴延华的话音里很急切。
运河西岸,高邮高新区通联汽车热管理系统项目厂房已建至地上一层。“从开工到现在一天都没停过。”项目现场施工人员倪王博说,“按照这个进度,年底前主体完工不成问题。”
三个场景,只是高邮一季度项目建设“春潮”的几个剪影。
数据更有说服力:今年以来,高邮6个列省重大项目已开工4个,开工率66.7%;2个省重点民资项目全部开工;99个扬州市级重大项目已开工84个,开工率84.8%。其中,75个计划新开工项目中已有60个动工建设,新开工率达80%。
在“十五五”开局之年的首个季度,高邮用一组扎实的项目进展数据,标注着这座城市拼搏奋进的坐标,而在项目建设跑出“加速度”的背后,藏着怎样的密码?
快与慢
用全程闭环“精细活”换来项目快开工、快建设、快投产
“一个项目、一套班子、一抓到底。这可不是挂在墙上的标语。”高邮市重大项目推进办公室工作人员翻开厚厚的工作台账,边展示边说,每个项目从申报立项到施工许可,全部实行全程闭环管理。谁负责?干到什么程度?下一步干啥?全部清清楚楚。
这种“全程闭环”的精髓就在一个“精”字——精工出细活,不搞花架子,不玩虚套路,一以贯之、持之以恒,实打实地盯着、实打实地跟踪、实打实地推进。“每个环节都有专人负责,每个节点都有专人负责,每个问题都有专人解决。”该工作人员说。
高邮市发改委主任吕艾芳说,全程闭环看似“节奏慢”,实际上是一种“精细功夫”,才能保障让项目推进的每一个链条都环环相扣、无缝衔接。从签约到注册,从立项到开工,从建设到投产,不让任何一个项目、任何一个环节“掉链子”。在这套机制下,每一个重点项目都有专属服务团队“一对一”跟进,企业遇到任何问题,只需一个电话就有人上门协调解决。
这种“精细功夫”,换来的是企业“少跑腿”和项目“快提速”。
前与后
靠前服务,把后面的服务周期拉长
高邮人习惯“把工作做在前面”,对新签约的10亿元以上项目,紧盯“五率”——签约率、注册率、开工率、投产率、达效率,滚动推进、动态更新;对省、市重大项目“五率”,按月调度,倒排工期,压茬推进。
审批环节曾是不少项目的“拦路虎”。过去,一个项目从拿地到开工,光跑手续就得花两三个月时间。如今,高邮推行挂图作战、并联审批,对照“重大项目全周期推进线路图”细化节点目标。深化“拿地即开工”“五证联发”等模式,积极推行“多评合一”“容缺受理”“并联审查”。
“以前光跑手续就得两三个月,现在只要条件具备,拿地就能开工,省下的时间就是‘真金白银’。”高邮镇项目经办人员夏苏宇感慨。
用地、用能、用钱,这些“卡脖子”难题如何破解?答案是“靠前服务”。“不等项目‘开口’,我们主动去问、提前去跑,这样才能把后面的服务周期拉长了。”城南经济新区服务专员王鑫雨的这句话,让企业负责人心里热乎乎的。
值得一提的是,高邮还建立新签约项目动态培育库,对已签约但未开工的项目实行“预审预批、成熟一个开工一个”。“在高邮,‘签约即介入、拿地即开工’已成常态,重大项目建设形成了‘储备一批、成熟一批、开工一批’的梯次推进格局。”吕艾芳说。
加与乘
项目加速度,企业用投资投下信任票
“快与慢”+“前与后”,换来的是项目建设上的一整套“加法”和“乘法”。这套运算法也打出了高邮项目建设的新气象。
“项目建设不是‘一锤子买卖’。”吕艾芳说,高邮的目标就是让每一个好项目都能快落地、快建设、快见效,为高质量发展不断注入源头活水。
这套运算法,让高邮在“十五五”开局之年的春天,交出了一份成色十足的项目建设答卷。
从市领导密集调研、现场办公,到各职能部门靠前服务、主动作为;从“拿地即开工”的制度创新,到“预审预批”的流程再造——这套“组合拳”的每一招、每一式,都指向同一个目标:让项目快落地、快建设、快见效。
企业信心提升是最好的肯定。
创兴项目负责人张靖说,“高邮的服务效率让我们坚定了投资信心。”
金飞达项目方负责人吴延华说,“这样的营商环境,让我们愿意把更多项目放在这里。”
回望一季度,高邮大地上留下了太多值得铭记的瞬间——创兴项目桩基稳稳入地的那一刻,张靖眼里透出的干劲;金飞达项目厂房封顶那一刻,吴延华脸上洋溢的喜悦;通联项目一天未停的施工现场,倪王博口中不断提到的信心……这些瞬间拼出了一个热气腾腾的高邮,更拼出一座城市锻造未来扬州“顶梁柱”的责任担当。
“十五五”的征途刚刚启程,春天的种子已经埋下。春光不负早行之人,时代青睐实干之城。高邮,正在用实干和智慧,跑出项目建设的“加速度”,为高质量发展注入源源不断的强劲动能。
通讯员 邮宣 张燕 记者 张旭