铸科技安全之盾 强邗江发展之基

□ 张新钢

当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国经济社会发展对科技创新的需求前所未有，科技领域面临的安全风险前所未有。习近平总书记强调，“只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”作为扬州主城区和创新发展主阵地，邗江区深入贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，以科技安全之“稳”保障创新发展之“进”，努力为全市高质量迈入“万亿之城”提供有力支撑。

突出自立自强，激活科技创新“动力源”。习近平总书记指出，“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强。”我们必须紧紧抓住自主创新这一关键环节，牢牢掌握竞争与发展的主动权。强化核心技术攻关。立足“153”现代化产业体系基础，围绕高端装备、微电子、生物健康等重点产业，系统梳理“卡脖子”技术清单，推广“揭榜挂帅”“赛马”等创新机制，集中优势开展定向攻关，确保每年实施重大技术攻关项目不少于40个。支持龙头企业牵头，联合高校院所、上下游企业组建创新联合体，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育”全链条创新体系，在半导体先进封装、高端装备关键材料、大型航空无人机及发动机、创新药及高端首仿药等方面实现新突破。强化创新平台建设。主动对接国家战略科技力量，深化与省产研院、东南大学等大院大所合作，加快布局一批高水平研发平台、技术创新中心、概念验证中心和中试转化基地，鼓励和引导更多企业争创省级重点实验室，不断提升原始创新和源头供给能力。发挥扬州高新区、维扬经济开发区两大园区科创主引擎作用，全力推进中德（欧）产业园建设，加快推动一批特色“园中园”落户，着力打造具有区域影响力的科技创新高地。强化企业主体地位。企业是科技创新的主力军，也是维护科技安全的“第一道防线”。我们将深入实施“高企倍增计划”“智改数转网联”“人工智能+”等行动，持续打造“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业—上市企业”梯队，引导企业应用新技术、新工艺、新装备，构建覆盖企业成长全周期的培育体系，全年招引科技型企业不少于200家、高企总数突破700家，创成省级以上专精特新企业15家以上，规上企业研发支出增幅保持在15%以上。

突出强基固本，夯实科技安全“硬支撑”。习近平总书记指出，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平。”我们必须坚持系统思维、底线思维，全方位织密防护网，确保重点领域、关键环节绝对安全。以强链补链维护产业安全。产业链供应链安全是建设现代化产业体系的内在要求，我们将加强国家安全特别是科技领域的前瞻性研究，建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，强化产业链关键环节产能储备和适度备份。瞄准产业链断点堵点和薄弱环节开展精准招商，引进培育一批产业链关键环节企业和项目，提高本土配套率和自我保障力。以政企协同护航数据安全。数据成为生产要素的同时，也是科技安全的高风险领域。我们将严格落实数据安全法，引导企业加强防护敏感信息、商业秘密和重要数据，确保数据采集、存储、应用全流程安全。加强公共数据安全保障，深化区数字政府“安全大脑”等项目建设，实现“监测、预警、研判、处置”闭环管理，有效防范化解数据安全风险。以规范市场保护知识产权。知识产权是科技创新的成果，也是科技安全的重要屏障。我们将聚焦知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，主动为企业需求提供知识产权解决方案，强化企业专利申请、商标注册、数据知识产权登记等全流程服务，严厉打击商标侵权、假冒专利等行为，支持企业参与海外知识产权纠纷应对，增强国际市场竞争力。

突出机制建设，营造科技发展“好环境”。科技领域涉及面广，必须强化机制创新、资源整合、宣传引导，切实提高科技安全治理能力和水平，为做好新时代国家安全工作提供有力支撑。持续完善工作体系。坚持和加强党对科技安全工作的全面领导，把科技安全工作贯穿日常工作的各方面全过程，建立健全科技安全领导体制和工作机制，形成上下贯通、相互衔接的有效机制，共同推动科技安全稳定和创新发展。选优配强国家安全工作力量，加强对国家安全队伍的技能培训和实战演练，提高党员干部应对各种重大风险挑战的能力和水平。持续营造创新生态。坚持把科技投入作为战略性投入，细化完善邗江“科创八条”等配套举措，充分发挥人才新政集成效应，大力引进能突破关键核心技术的领军人才和创新团队，加快打造一批高品质人才社区，进一步优化人才发展环境。构建以政府投入为引导、企业投入为主体、市场资金积极参与的科技投融资体系，以市场化机制引导社会资本投向科技创新和科技安全领域。持续深化宣传教育。坚持把总体国家安全观纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，不断提高领导干部统筹发展和安全能力。紧盯“4·15”全民国家安全教育日等重要节点，依托扬州市总体国家安全观主题公园、蒋王社区国家安全文化苑等阵地资源，常态化开展国家安全宣传教育活动，组织专业力量深入产业园区、科技企业宣传科技安全知识，不断提升全民科技安全素养，为中国式现代化邗江新实践筑牢国家安全防线。

（作者系邗江区委书记）