以高水平网络安全筑牢国家安全数字屏障

□ 崔道锋

当前，数字经济深度渗透实体经济，人工智能等新赛道加速崛起，网络安全已深度融入国家命脉、经济肌理、社会根基，更与每个公民的生存尊严、财产安全、发展权益休戚相关。网络安全是国家安全的重要基石，以高水平网络安全保障“十五五”规划在安全可控轨道上稳步前行，是我们必须答好的时代考卷。

提高政治站位，牢固树立正确的网络安全观。习近平总书记深刻指出，“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”网络安全绝非单纯技术问题，而是关乎国家主权、安全、发展利益的重大政治课题、发展课题、民生课题，必须站在党和国家事业发展全局的高度来认识把握。网络安全是守护人民群众切身利益的民心工程。数字时代，个人信息、账号密码、生物特征、消费轨迹等已成为群众最重要的“数字资产”，一旦失守将直接引发身份冒用、精准诈骗、财产被盗等一系列风险。筑牢网络安全防线，就是守护群众数字生活的获得感、幸福感、安全感，就是践行以人民为中心的发展思想。网络安全是维护经济社会稳定运行的支撑工程。企业作为市场经济的主体，其网络安全状况直接关系产业链供应链稳定与经济社会平稳运行。在我国，能源、制造、物流、电商等领域一旦遭遇网络攻击，极易造成产业链断点、供应链堵点，影响经济平稳运行。守住网络安全底线，就是守住经济社会稳定的基本盘。网络安全是捍卫国家战略安全的屏障工程。关键信息基础设施是国家经济社会运行的“神经中枢”，是国家安全的战略命脉。近年来，境外黑客高频组织对我国政务系统、能源设施、科研机构的网络攻击，任何一处微小疏漏都可能演变为国家安全的重大风险，必须以最高标准、最严要求筑牢安全屏障。

坚持底线思维，清醒认识当前网络安全领域的复杂形势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，数字化、智能化深入推进，网络空间已成为国家安全博弈的重要战场，传统风险与新型风险交织叠加、外部威胁与内部短板相互放大，网络安全形势更趋复杂严峻，必须保持高度警惕、精准防范、有效应对。传统风险持续升级。网络攻击日益呈现组织化、专业化、持续化、武器化特征，钓鱼邮件、零日漏洞利用、勒索病毒攻击、分布式拒绝服务攻击等手段不断迭代升级。这种演变使得网络安全防线面临前所未有的压力，传统防护手段难以应对高频、复杂的攻击链路。一旦防线被突破，极易引发业务中断、数据泄露乃至系统性连锁风险，对国家安全、经济运行和社会稳定构成现实威胁。新型风险加速涌现。人工智能、大数据、物联网、云计算等前沿技术快速普及应用，DeepSeek大模型、OpenClaw（“小龙虾”）智能体等新型应用层出不穷，在释放数字生产力的同时，也带来前所未有的安全隐患。数据投毒、模型逆向推理、算法滥用、智能漏洞攻击、深度伪造等新型攻击手段层出不穷，安全风险从传统网络终端延伸至算法、数据、算力、应用全链条。防护意识相对薄弱。部分地区、部门和单位存在“重建设、轻管理，重发展、轻安全”倾向，网络安全责任制落实不到位，制度执行流于形式，防护投入严重不足，安全管理形同虚设。个人网络安全素养整体不高，随意点击不明链接、泄露账号密码、使用弱口令、忽视系统更新等不安全行为普遍存在，成为网络攻击的主要突破口。人才供给存在缺口。网络安全竞争本质上是人才的竞争。工信部《AI时代网络安全产业人才发展报告（2025）》指出，2025年全球网络安全人才缺口升至480万，且高端攻防人才、实战运维人才严重稀缺。人才总量不足、结构不优、培养滞后，导致很多单位“有设备不会用、有系统不会管、有风险不会防”，严重制约网络安全防护能力整体提升。

筑牢数字屏障，坚决扛起护航经济社会发展的使命任务。今年是“十五五”规划开局起步之年，4月15日是第11个全民国家安全教育日，做好网络安全保障工作意义重大。我们要深入贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，以更高标准、更实举措、更强合力筑牢数字安全屏障，为“十五五”新征程保驾护航。坚持固本强基，构建全域覆盖的安全防护体系。统筹推进全市网络安全基础设施建设，构建全天候、全方位、全要素的网络安全监测体系。强化技术支撑力量建设，遴选一批技术实力强、服务水平高的网络与数据安全技术支撑机构，深化与高校、科研院所、龙头企业战略合作，全面夯实网络安全基础。坚持宣教赋能，构筑全民参与的安全防护格局。深入宣贯网络安全、数据安全、个人信息保护等法律法规，举办网络安全宣传周系列活动，常态化开展“周周宣”、进机关、进企业、进学校、进社区等活动。健全网络安全人才培养体系，通过专项培训、技能比武、实战演练等方式，加快培养一批专业化网络安全技术团队，形成“人人讲安全、人人守安全”的浓厚氛围。坚持重点攻坚，提升关键领域的安全防护能力。聚焦政务、金融、交通、水利、教育、医疗、能源等关键信息基础设施领域，深入实施网安行动，常态化开展渗透测试、漏洞扫描、隐患排查、应急演练，坚决补齐安全短板、堵塞安全漏洞。全面强化数据安全治理，建立健全数据分类分级保护制度，加强对重要数据、敏感数据、个人信息全生命周期保护，切实守牢数据安全底线。坚持统筹协同，实现安全发展的良性互动格局。坚持“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，将网络安全理念嵌入数字经济发展全链条，发挥重点企业网络安全直联机制作用，深入开展网信“利民护企”专项行动，推动网络安全服务进园区、进企业、进基层。强化跨部门、跨区域、跨行业协同联动，提升协同防护、联合处置、快速响应能力。

网络安全无小事，国家安全重如山。站在“十五五”开局起步的新起点，我们将始终坚持统筹发展和安全，以系统性思维、全局性举措、战略性布局，持续提升网络安全保障能力，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实数字安全屏障。

（作者系市委宣传部副部长、市委网信办主任）