江苏唯一！让家门口再“长”出1.3万个岗位，这项经验获全国推广

交汇点讯 10.95亿帮扶资产全面确权，684个项目有了“身份证”，设施农业、厂房、光伏全面产出效益……4月15日，全国帮扶产业发展及项目资产管理培训班在京落幕。宿迁市沭阳县作为全省唯一的帮扶项目资产规范管理试点县，在会上分享了其帮扶项目资产规范化管理经验，为全国同类地区破解帮扶资产管护难题提供可落地的实践参考。

在沭阳县韩山镇宋庄村，蔬菜秧苗种植有40多年历史。自2020年起，村里通过“党支部+公司+农户+电商”模式，把分散的资源拧成一股绳，全村700余户村民以土地、劳动力等要素入股经营，既是“种苗人”，也是“股东”。2025年，全村秧苗销售额突破亿元。村民孙正科家30多亩秧苗，从“看天吃饭”转向标准化育苗、订单化销售，年产值超过100万元。

这个村的成长故事，正是当地帮扶资产效能释放的一个缩影。

自2025年以来，沭阳紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主线，探索构建了制度化、数智化、多元化、规范化“四化协同”工作机制，着力破解帮扶资产长期存在的重建轻管、底数不清、监管缺位等共性难题。

依托这一机制，沭阳帮扶资产实现了底数清、责任明，并形成了稳定的增收效应。截至目前，全县已完成10.95亿元、共684个帮扶项目资产的确权登记工作，构建起产权边界清晰的权属结构，这些资产已成为村级经营性资产的主要部分。

资产效能持续释放：全县建成设施农业大棚68万平方米，累计带动5300余名低收入人口实现稳定就业，人均增收2万元以上。仅韩山镇，蔬菜秧苗种植面积已突破3000亩，新建智能化育苗温室大棚100余栋，年培育秧苗超15亿株，2025年实现销售额超3亿元。宋庄村通过“党支部+公司+农户+电商”模式，全村700余户村民以土地、劳动力等要素入股经营，既是“种苗人”，也是“股东”。

此外，全县建成帮扶产业厂房66万平方米，解决8000余名群众家门口就业需求；投用63座光伏电站，每年为村集体稳定增收约300万元；打造3个电商创业园，辐射带动周边3000余户农户增收致富。

相关工作经验已先后被农业农村部《巩固拓展脱贫攻坚成果简报》、国家发改委《改革内参》刊发。对此，沭阳县农业农村局表示，此次在全国培训班上的经验分享，既是对沭阳帮扶资产管理实践成效的认可，也为全国同类地区破解帮扶资产管护难题提供了可落地的实践参考。

下一步，沭阳将持续优化“四化协同”机制，进一步放大帮扶资产的产业支撑作用，为乡村振兴注入更持久的动力。

新华日报·交汇点记者 孙旭晖 通讯员 相哲