扬州：下好防汛“先手棋” 筑牢城市安全“防护堤”

演练现场。李帼佳 摄

主汛期是指一年中降水集中、河流水位较高、洪涝灾害多发的时期。根据强降水过程、超强台风和洪水的发生规律等统计分析，我市将于6月份进入主汛期。

主汛期将至，我市防汛备战是否全面到位？连日来，记者深入市防汛抗旱指挥部、河道闸站、易积水点位进行探访，看扬城如何下好防汛“先手棋”、筑牢城市安全“防护堤”。

备战  物资“半小时圈”，演练直抵点位

“城区范围内，物资调运不超过半小时；整个市域，不超过一小时。”在市防汛物资仓库，负责人指着各类垒放整齐的防汛物资和新购置的险情智能侦测设备、物资前置仓等设备告诉记者，近期市县完成了防汛物资模块化建设和专业抢险队伍随队装备配置工作，进一步增强了防汛应急物资调运能力。

为了这个“半小时圈”，汛前扬州做了不少功课。全市登记复核了所有重点施工队伍和大型机械信息，利用县级仓库优化储备布局，应急响应期间物资直接前置到风险点位。“宁可物资等人，不能人等物资。”一位仓库管理员说。

在邗江区的一处易积水点，记者看到，应急排涝设备已就位，旁边立着一块牌子，写着“一点一策”应急操作流程：谁负责、设备往哪开、积水多深启动一目了然。像这样的重点防控点，今年扬州确定了32处，每处都配了应急手册和现场视频监控，其中6个点位还试点安装了地埋式积水监测设备。“积水深度实时在监测系统显示，一旦超过阈值，系统自动报警，我们立马就能知道。”现场负责人介绍。

工作人员值班值守。沈枫 摄

队伍也没闲着。针对险工患段和积水重点防控点，扬州逐一开展了点位培训和实战演练。依托专业施工单位，全市组建了水利工程抢险、城市排涝抢险等4支应急队伍，约150名抢险骨干参加了集中培训。6月上旬，全市还将组织综合演练，模拟极端天气下的应急响应全流程。“平时多演练，汛期才能不出划子。”一位参加过多次抢险演练的老同志对记者说。

责任更是压得实。今年，市防指调整了51名组成人员，纵向落实各级各类责任人987名，名单全部在媒体公布。“名字上了报，就不能‘掉链子’。”一位乡镇防汛责任人坦言。

工程加固同样在加速。高水河西堤应急加固工程全面完工，长江扬中河段二期应急治理工程加快推进。结合《扬州城区内涝治理三年行动方案》，今年已推进河道、闸站工程16个，完成积水点整治22个，整治雨污分流缺陷点位2.71万个，疏通管网1387公里。一串串数字背后，是实实在在的防洪硬实力。

预警  打破“信息孤岛”，叫应直通村头

预警跑在风雨前，靠什么？靠数据共享，靠“叫应”到人。

在市防指指挥大厅，记者看到一块巨大的电子屏幕。屏幕上，气象S波段、X波段雷达实时回波图、水情监测数据、城区积水点位视频轮番切换。市防办工作人员指着屏幕说：“如今气象预报预警信息全部接入了市防指指挥系统，坐在指挥中心能一目了然、实时掌握。”

这套系统远不止“看天气”。依托扬州智慧水利调度决策系统，工作人员可以调用专业水文模型，对未来几天的水位变化进行预测和模拟推演，甚至可以“复盘”一场已经过去的暴雨，看看哪些环节可以优化。“这叫‘四预’——预报、预警、预演、预案。”工作人员解释道，“科技让我们从被动应对走向主动掌控。”

演练现场。李帼佳 摄

数据跑得快，预警更要送得到。今年，扬州优化了“4+9+37+N”防汛防台预警叫应反馈机制，修订了《扬州市水情预警发布管理办法》，让预警发布更加科学规范。“什么情况下发蓝色预警，什么情况发红色预警，标准更科学、更清晰了。”市防办工作人员说。

扬州还建立了一套直达基层的临灾预警叫应机制。“有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实”，形成闭环。紧急情况下，系统会通过AI外呼自动拨打相关责任人的电话，语音播报预警信息，并记录接听情况。“以前应急响应启动或调整的短信夜间可能会漏看，现在电话直接打过来，第一时间就能知道。”一位闸站管理人员对记者说。

普通老百姓怎么获取预警？市防办有关负责人介绍，可以关注“扬州发布”“扬州水利”等微信公众号，留意12379预警短信，或者收听收看广播电视。“多条腿走路，确保信息不落一人。”特别是Ⅱ级、Ⅰ级应急响应（或洪水红色预警）启动时，会通过预警平台推送预警信息到社会群众，确保直达家庭和个人。

防守  六道防线，道道是硬仗

主汛期防汛攻坚，扬州将聚焦流域、区域、城市、水利工程等关键领域，精准布防、联防联控，织密全域立体防汛安全网。

流域防洪。主汛期是长江淮河洪水发展的关键时期，且涉及面广、影响范围大，我市将密切关注上游来水情况，按照防洪预案及时采取应对措施，确保防洪安全。

里下河防涝。里下河地区经历暴雨后往往水位上涨迅猛，我市将提前督促各地控制引水，并根据汛情和上级制定的限排方案、滞涝预案做好相关工作。

演练现场。李帼佳 摄

城市防淹。目前扬州城区还存在局部排涝动力不足、管网标准还未达标的问题，如果遇到极端降雨不排除一些路段和区域短时间积水的现象可能还会发生。为此，市防指将牵头各个部门联防联动，尽可能减小积水对群众出行的影响，并做好重点部位的防护，确保城市正常生产生活秩序。

水库安全。扬州有71座中小型水库，均已落实“四个责任人”，汛期加强巡查防守，确保水库度汛安全。

仪邗丘陵山区中小河流。一旦遭遇暴雨山洪，叠加长江高潮顶托，将增加该段薄弱堤防的出险概率。市防指已督促沿线地区落实物资队伍，确保险情及时发现、及时处置。

台风防御。每年的“七下八上”（主汛期）是台风的高发期，我市将加强监测预警，严防强风暴雨和次生灾害。

通讯员 朱伟 李小龙 记者 杨宝岭