2006年，是学习贯彻党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开启之年，也是贯彻落实市委四届九次全会精神，推动扬州在“十一五”时期实现更快更好发展的开局之年。根据省委宣传部的相关要求和市委工作的总体部署，现提出市委中心组学习的总体计划如下：
一、学习的指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，深入学习贯彻省委十届九次全会和市委四届九次全会精神，以思想解放为先导，进一步拓展“跨越发展、科学发展、和谐发展”的发展路径，坚持“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”的发展理念，科学实施“全面追赶、重点突破、局部超越”的发展策略，为推动扬州更快更好发展，全面建设小康社会而奋斗。
二、学习的专题安排（共7个专题）
第一专题：全面贯彻科学发展观，促进扬州“十一五”发展良好开局
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是我们党以科学发展观为指导制定的今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件，深刻理解未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署，坚持发展是硬道理，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要通过学习，进一步提高对扬州“十一五”的发展方向、发展目标和发展战略的认识，进一步提高对扬州今后的发展路径、发展策略和发展重点的认识，进一步提高对未来发展责任、发展措施和发展保障的认识，确保“十一五”发展起好步、开好局。
第二专题：学昆山、学华西，以思想的大解放推进扬州的跨越发展
学习要求：通过本专题的学习，深刻领会昆山、华西作为我省全面建设小康指标的样本区和全面建设小康社会的先行区，率先实现江苏全面建设小康社会指标，基本达到全面小康社会水平的成功经验。深刻认识新时期“昆山之路” 、“华西之路”的科学内涵、精神实质，以及以科学发展为特征的“新苏南模式”的准确要义。深刻认识市委把推动全市上下解放思想、转变观念、创新思路作为新一年重要任务的重大意义，以昆山、华西为学习榜样，进一步处理好大聪明和小聪明、大算盘和小算盘、大突破和小突破、做大事和做小事这“四大四小”的关系，创新发展理念、创新发展思路、创新发展环境、创新发展机制，以思想的大解放推动工作作风的大转变，以思想的大解放推动重点工作的大突破。
第三专题：统筹城乡发展，建设社会主义新农村
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署，事关我国现代化建设的大局，抓住了农村全面建设小康社会的根本。深刻认识建设社会主义新农村，必须按照“多予少取放活”的方针和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，确立城乡统筹的发展思想，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。深刻认识建设社会主义新农村，必须要正确处理好发展农村生产力和促进农民增收的关系，处理好推动经济发展和促进社会进步的关系，处理好加大外部支持和挖掘农村内部潜力的关系，处理好调动干部积极性和调动群众积极性的关系，处理好抓紧当前工作和着眼长远发展的关系。要联系扬州“三农”工作实际，坚持以农民为主体，着力做好一个调整、两个改善、三个提高。一个调整，就是围绕农民增收，推进农业结构调整。两个改善，就是改善农村的生产条件和生产环境，改善农民的生活条件。三个提高，就是提高农民的基本生活保障水平，提高农村社会事业水平，提高农民的文明素质。
第四专题：加强自主创新，建设创新型国家
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识党中央作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，用15年左右的时间使我国进入创新型国家，是一项极其繁重而艰巨的任务，努力增强对这项战略任务重要性和紧迫性的认识。紧密联系扬州科教兴市、科教优先的战略部署，高扬新时期扬州 “三创”精神，结合科技创新促进年的各项工作，深刻理解建设创新型国家，核心就是要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，推动国民经济又快又好发展；就是要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制。
第五专题：加大资源环境保护力度，建设资源节约型、环境友好型社会
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是缓解资源供需矛盾和环境承载压力的根本出路，是保障我国经济安全和国家安全的重要举措。坚持预防为主、综合治理，强化从源头上防治污染和保护生态，坚决改变先污染、后治理、边治理边污染的状况，切实保护好自然生态。深刻认识建设绿色扬州是我市着眼于未来长远发展作出的一项重大战略决策，要以促进经济发展与人口、资源、环境相协调为目标，坚持人居环境、投资环境、生态环境一起营造，经济效益、社会效益、生态效益一起创造，建设人与自然和谐、古代文化与现代文明交相辉映的名城。
第六专题：从最广大人民的根本利益出发，推进社会主义和谐社会建设
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项意义重大的战略举措，是我国经济社会发展的重要目标和重要保障。深刻理解社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。深刻理解推进社会主义和谐社会建设必须要健全“一个格局”，即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；加强“两个基础建设”，即加强和谐社区、和谐村镇建设；完善“三个机制”，即完善社会纠纷调处和社会利益协调、社会预警和应急救援、社会动员机制；把握“四个着力点”，即把握扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业等四个着力点，努力构建和谐扬州，使和谐发展更多地惠及百姓。
第六专题：认真学习贯彻党章，为跨越发展、科学发展、和谐发展提供强大政治动力
学习要求：通过本专题的学习，深刻认识党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是加强党性修养的根本标准。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。紧密联系改革发展稳定工作的实际，联系党的建设特别是党风廉政建设的实际，正确分析目前在贯彻党章方面存在的成绩与不足，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，进一步坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设，为全面建设小康社会提供思想保障，为市县乡三级党委换届提供政治保障，为跨越发展、科学发展、和谐发展提供强大政治动力。
三、学习的方式方法
市委中心组学习要坚持“统一安排，自学为主，集中活动，注重实效”的方法，着重抓好个人自学、集中学习两个环节。个人自学以学原文为主，要认真学习十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央的重大理论创新成果和重大决策部署，有计划地精读一些马克思主义经典著作，认真研读“百千万”党政领导干部培训工程制定的教材，适当选读一些当代经济、政治、文化、法律、历史、管理、科技等书籍。集中学习以专题讲座和研讨交流为主，全年不少于12次。中心组各成员要在专用的《党委（党组）理论学习中心组学习笔记》上做好平时自学及集中学习的学习记录。今年中心组各成员要在认真学习、深入调研的基础上，围绕“解放思想与扬州‘十一五’ 跨越发展、科学发展、和谐发展”这一专题，撰写1-2篇理论文章或调研报告。
四、学习的参考文献及书目
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（2005年10月11日中共十六届五中全会通过）》；
2、《中国共产党党章》（十六大通过）；中国共产党第十六次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）的决议》；
3，十届全国人大四次会议、全国政协十届四次会议有关文件；
4、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发［2006］1号）；
5、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》（2006年1月26日），见2006年2月10日《人民日报》；《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（二〇〇六—二〇二〇年），见2006年2月10日《人民日报》；
6、胡锦涛：在中央纪委第六次全体会议上的讲话（2006年1月6日），见市委宣传部、市委讲师团编印的《市委中心组学习参考》第三期；坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗——在全国科学技术大会上的讲话（2006年1月9日），见2006年1月10日《人民日报》；在中央政治局集体学习时的讲话主要精神，见《人民日报》相关报道；
7、《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（2005年11月13日省委十届九次全会通过）》；
8、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知》（苏发［2005］27号）；
9、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于积极推进城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村的若干意见（2006年 1月20日）》，（苏发［2006］1号），见2006年3月5日《新华日报》；
10、江苏省“百千万”党政领导干部培训工程教材：《新型工业化读本》、《构建和谐社会读本》、《全面小康和基本现代化读本》；
11、《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（2005年 12月６日市委四届九次全会通过）》；
12，《中共扬州市委关于深入学习贯彻党章的意见》,（扬发［2006］11号）；
13，《中共扬州市委、扬州市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（2006年2月28日），见2006年3月8日《扬州日报》；
14、市委宣传部、市委讲师团编印的《市委中心组学习参考》。
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