古城扬州近几年的发展所取得的成就举世瞩目，这座有着悠久历史的名城具有无限的发展空间。为了提升这座城市的档次和吸引力，必须着力解决以下几个问题。
一、着力打造扬州的城市中心
1. 城市必须要有代表城市形象的中心
任何城市都有城市中心，如南京的新街口，上海的南京路等等，大城市可能会有几个中心，扬州作为一座中型城市，中心定位只有一个，这就是文昌阁周边地区。
2. 城市的中心必须有吸引力和震撼力
作为一座旅游城市，必须有一个能够震撼人心，留得住人的城市中心，或者称之为城市的兴奋点。这个中心让人留连忘返，让你乘着夜色离去，晚上睡觉时还念着明天天亮再来。而扬州城市的中心显得不突出，不明显，城市中心的打造需投入大气力和足够的资金。
3. 扬州城市中心必须定位于文昌阁
扬州的城市不管怎样发展，不管哪个区域发展再快，再好，城市的中心必须定位于文昌阁。
城市中心的形成有着历史的积淀。因此，这个城市的中心是一种习惯，是一种从众心理。文昌阁作为城市中心的标识，有历史，有文化，好记，容易制作成纪念品。这是扬州得天独厚的优势。
4．打造的重要措施——扩展
作为城市的中心，文昌阁周边被太多的机关事业单位所占居：东南角是市总工会，万家福的南边是市工商银行，西北角一大块为市政协和交通银行。作为寸土寸金之地，没能为提升中心的价值起作用，的确是极大的浪费，文昌阁周边的扩展可解决以下问题：一是交通问题，由于转盘路幅不够宽，到了节假日和上下班高峰时，堵车现象严重，已成了瓶颈。二是可以把已建成的项目更好的利用，如果把总工会一角搬迁，可以把文昌广场和转盘相连，使得广场在视觉上更开阔。三是提升中心的震撼力和繁华度。广场的扩展可以提升视觉的震撼力，如果交行和政协搬迁后，交行和政协的部分所在地变成广场。在政协的深处建一个集住宿、美食、娱乐一体的航母建筑，可大大提升其中心的繁华度，尤其是夜晚的繁华度。可以作这样的设想：文昌阁的四周，东北角是万家福，而北角面临巨大广场的是称为香港城（名字为笔者假定）的航母，与对面的金鹰国际遥相呼应，东南角是文昌广场，在夜色中，霓虹灯闪烁，彩灯照在雄伟的建筑物上，文昌阁被彩灯装饰一新，文昌广场的地灯为游客指路，射灯划破夜空，喷泉在形成更多各样的造型，人潮涌动，外地的，本地的，不同肤色的，那是怎样的繁华度啊！有这样的中心，就能吸引住人，留得住人，这是一个旅游城市所需要的中心。
二、着力在打造城市的特色上下功夫
古、文、水、秀、绿是前些年市委政府在扬州城市的物质定位。这里，着重就古来作一下分析。
古，作为城市的特色，扬州主要体现在了一些建筑的琉璃瓦的屋檐上。市区主要街道如文昌路，美食街两边都做了这样的修建。但仅仅如此显然是不够的，城市的特色的古不必到处彰显，而应把该古的地方推向极致，这就是特色。这里，不妨以扬州的 柳湖路为例谈谈古的打造。
柳湖路位于扬州大学师范学院的东围墙，成南北走向，北通瘦西湖、大虹桥、南连美食街，这条路虽不宽，但它东临盆景园，岸有排排垂柳，烟花三月时，杨柳依依，柳絮飘飘，美不胜收。但是如何按古的要求进行打造呢？一是它的路。由于这条路和大虹桥相连，大虹桥是座石拱桥，因而这条路就应该是石板路，或是大青砖路，而不该是柏油路。二是它的建筑。它的西侧可建成一排各种朝代风格的建筑，把茶馆、评话馆、三把刀店、富春酒店、宾馆等等都集中于这条街，这里的建筑连洁具也不用TOTO，可用木制的面盆，饭店，茶馆也不用沙发，可用条凳等等。各店堂门口，都按统一的高度，挂上大红灯笼。三是人，凡是这条街的从业人员，都必须古装打扮。四是它的延伸。这条路向南可一直通到荷花池，可进行延伸，最短也可以连到文昌路。这条路可确定为步行街，可让人力车作为交通工具。人力车夫也应统一古装打扮。
三、着力改善市区交通状况，建立便捷的公交网络
公共交通事业是城市发展的重要内容。公共交通是城市的血液，交通畅，则血液流动快，城市就有活力。扬州的公共交通事业发展较快，但还存在资金不足，压力过大的问题。随着城市的不断扩展，道路的增加，公交事业的发展刻不容缓。
1．必须在市区全面禁行摩托车
市区摩托车的数量随着私家车的增加，公交事业的发展，较之以前有了相应的减少，但仍有三万辆左右，这还是保守的统计。摩托车与其他城市相比，扬州城内的摩托车密度较高。摩托车穿梭于市区有以下弊端：一是交通安全问题，通过今日生活，关注等栏目我们不难发现，因摩托车引起的交通事故比重较大。二是城市空气污染问题，摩托车所排出的尾气，是重要的污染因素之一。尤其是上下班的时候，主要街道上青烟阵阵。
2．对市区的公交网络进行全方位的重新规划
由于城市的发展，出现了很多新的小区，新的部门，有些部门由老城区搬到了新城区。公交公司在规划站台时，必须统计出科学的人流量和小区的人口居住量，保证市民尽可能的在转车不超过两次的情况下可以到达市区的任何一个地方。
3．更新车辆，增加密度
扬州城市的道路尤其是主街道宽度有限，四望亭路（老美食街）更是狭窄，再扩路已经不可能了。但是，我们可以适当缩小车辆的体积，车小了，路就宽了。增加每路车的行车密度后，就解决了载客量减小的矛盾。
车辆的更新可以采取市场运作，把线路以大企业来命名，或是本市的企业，或是外省外市的企业，车身作为广告的载体。例如，12路车可起名为海尔线，车身做海尔广告，这条线的车辆更新就由海尔投资。这样就可以解决资金的困难。
总之，城市的发展离不开创新，创新是城市发展的生命。
作者单位：中共扬州市委党校 |
